政府选择掀起波涛 各界激辩中国WLAN标准

在与国际接轨和扶持民族厂商的两难间，政府的选择掀起
了轩然大波……


越来越多的媒体和公众都开始关注一项应用于无线局域网
的加密技术标准，它引起了众多跨国巨头的极大恐慌和社会各界的激烈辩论，并被提到了国家安全
和中美贸易争端的高度。



无线局域网能使用户在办公室、咖啡厅、机场等特定区域
内使用高速无线互联网进行连接，这极大地方便了笔记本电脑、采用相应模块的PDA、数码相机的
使用者，因此发展迅速。业内人士预计﹐今年该市场总销售额将达人民币6亿元（合7250万美
元），2005年将增至5亿美元。但该技术中外差距巨大。


同样因为它无线连接的特性，它的安全性也不高，容易受
到攻击，现在世界通行的标准同样存在很大缺陷。而备受关注和争议的正是中国有关部门制定并开
始实施的加密标准。


11月26日，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理
委员会联合发布公告，宣布两个无线局域网强制性国家标准自2003年12月1日起开始实施，届时将
禁止进口、生产和销售不符合强制性国家标准的无线局域网产品，该标准简称为WAPI。


12月1日，国家质量监督检验检疫总局与国家认证认可监督
管理委员会的另一项公告随后出台，宣布对无线局域网产品实施强制性产品认证：自2004年6月1
日起，未获得强制性产品认证证书和未施加中国强制性认证标志的无线局域网产品不得出厂、进
口、销售或者在其他经营活动中使用。


所有在中国销售的无线局域网设备都要遵循的这项标准的
加密技术被无偿转让给了包括联想、华为、东软等在内的11家国内厂商，而其他任何企业要想生产
并销售此类设备，必须要先和这11家厂商合作。


反弹


此举引起了国外厂商和媒体的强烈反弹，《华尔街日
报》、媒体等世界各大媒体纷纷给予特别关注，其中《亚洲华尔街日报》更是连续推出多篇报
道，《亚洲华尔街日报》引用企业的话说：“戴尔公司称﹐预计宽限期结束时，公司将暂停向中国
发运受此政策影响的产品。业内其它大型公司，从美国芯片巨头英特尔到日本的索尼公司，再到联
想等中国硬件制造商，都急于了解新政策对其业务的潜在影响。美国的行业团体已出面就此问题游
说中国和美国的决策者。”


他们进而分析：在中国总理温家宝首次访美前夕﹐上述无
线技术新标准必将令中美两国间的贸易紧张局势进一步升温。新标准引起的骚动也显示出中国在全
球生产链中是如何的不可或缺。


国外巨头普遍担心这11家国内企业会向在产品中采用此加
密技术的中外公司收费，或者为了自己的产品抢占市场而拖延谈判。另外，外国公司还担心在购买
加密技术过程中其知识产权遭到损害，他们认为，即使指定公司拒绝提供加密技术，新政策似乎也
没有为外国公司提供任何合法的补救办法。


但国内公司并不这么看，长期以来，中国因为在很多领域
技术落后而在专利和标准上屡屡吃亏，翻不过身来，现在国家制定的这个标准起到了很大的保护作
用，外国公司可能反过来向我们交高额的费用。以此为范本，中国可能会在更多的领域采用国标的
方式来扶持中国企业的发展。


还有另一层意思，外报在另一篇文章中引用中国这项新标
准起草小组的负责人刘朝阳(音译)的话说，他否认推出此标准是旨在将其作为针对外国设备销售商
的技术壁垒。他说，中国设立自己的标准是为了保护国家安全，因为无线局域网容易受到攻击，而
现行国际标准存在各种漏洞。


激辩


此消息一出，立即在网上引起了激烈辩论，相当多的中国
网民（其中许多显然是业内的工作者或专家）反对这个标准，认为这是“闭关锁国”，是倒退，
“任何不和国际兼容的标准都将被历史淘汰”，此举将阻碍中国IT特别是无线局域网的发展。


而另一些人则认为：“绝对是利大于弊的举措！看得出
来，相关部门开始在动脑子办事了。这事不应该简单地看成是为相关国内厂商在无线网络技术方面
迎头赶上赢得时间，应视为开放国内巨大市场中捍卫国家长远利益的‘上方宝剑’，相信会屡试不
爽。”


“这样对国家信息安全以及自主知识产权都有利”，他们
认为，中国是一块非常巨大的市场，这个市场足以培育起一个产业，而国外巨头想在这里分羹，就
必须遵守中国的标准。


但利益可能受损者显然不会善罢甘休，美国派到中国的商
务和贸易代表团显然已经在采取一些举动，而跨国巨头也在和中国政府频频沟通，这项标准可能成
为“空文”的几率也比较大，在中国上一次尝试自订技术标准的1999年﹐当时禁止了所有含外国
设计加密软件的产品在华销售﹐此举影响到从电子邮件系统到移动电话再到互联网网络设备的众多
产品﹐外国公司对此提出强烈抗议并公然加以违抗。最终政府做了妥协，于2000年3月重新发布监
管规定，将禁售对象缩小至一种专业性很强的加密软件。



摘自　人民网