中国无限期推迟WAPI协议、3G保持中立

金子宽人



中美贸易部门于美国当地时间2004年4月21日达成协议。协议中，中国宣布将根据世界贸易组
织（WTO）的相关规定逐步放宽和取消本国的非关税贸易壁垒。



具体而言，首先将无限期推迟实施中国自主制定的、原定于2004年6月开始实施的无
线LAN自主加密标准“WAPI（无线局域网鉴别和保密基础结构）”。协议还包括禁止中国政府干预
企业对第
3代移动电话（3G）标准的选择，以及加强对盗版的打击力度。对于每一项协议内容中方均接受了
美方的要求，根据协议内容中方将逐步放宽具有强烈保护色彩的政策。



有关WAPI的详细协议内容包括如下3点：（1）中国政府将无限期推迟实施WAPI标
准，（2）将接受国内外有关单位对修订WAPI的建议，（3）将依据国际标准制定WAPI内容。



在3G方面也达成了3点协议：（1）对于3G标准的选择，中国政府将采取中立立场，
（2）允许中国国内通信运营商根据各自的需求选择3G标准，（3）中国政府不参与通信运营商与
3G专利拥有者之间的授权谈判。



加强知识产权保护，提高打击盗版力度，制定惩罚措施



在知识产权保护方面，明确规定中国政府将对盗版和伪造行为采取具体措施。具体
来讲就是：（1）加强对侵犯知识产权行为的刑事调查和处罚，（2）对侵权产品的进出口、保管、
销售等行为进行处罚，（3）打击网上盗版行为，（4）为旨在打击专利侵犯行为的国际组织提供帮
助，（5）加强海关对侵权产品的打击力度，（6）尽快批准WIPO（世界知识产权组织）制定的互
联网知识产权协定，（7）彻底杜绝中央政府和地方政府使用盗版软件，等等。



中国政府最初曾制定了一项法律，规定2004年6月1日起在中国国内销售的所有无线
LAN产品必须符合WAPI。对此采取的原则是不符合WAPI的产品不准在国内销售，此举遭到了USTR
（美国贸易代表办公室）、Wi-Fi联盟和英特尔等的强烈反对。另外，在3G标准方面，中国政府此
前曾准备支持中国自主标准“TD-SCDMA”，而且对于将采用W-CDMA和CDMA2000的通信运营商也要
求同时提供TD-SCDMA服务。



在此次贸易谈判中，中方代表是吴仪副总理，美方则由美国贸易代表罗伯特·泽奥
利克（RobertZoellick）出席。吴仪副总理2004年4月19日开始访美，日前正与美国首脑主要围
绕贸易问题进行会谈。






摘自 日经BP社