中国3G牌照久拖不决 外国厂商心急如焚

全球电信公司一直在翘首以待，期待获得在中国构建新的先进无线网络的许
可，看来他们还要继续等待下去。



一年前，许多电信业管理人士认为很快就将发放3G牌照。但最近中国官员表
示，政府并不急于将存在争议的3G技术匆忙推向市场。



中国移动运营商进行的部分3G试验可能要到8、9月份才能得出结果，分析师现
在预计中国可能要到2005年年初或年中才会发放牌照。这也意味着中国这个全球最大的移动
电话市场大概至少要到发放牌照1年后才能推出3G服务。



仍处于发展完善过程中的3G技术可以说是电话发展历程中的重要一步，它使人
们通过手机获得高速互联网服务、观看电视节目、举行视频会议或玩网上游戏。然而，各地
消费者对这项技术的接受速度却非常缓慢，部分运营商在初期也遇到了一些技术问题。



有多个因素导致了中国在这方面进展迟缓。分析师称，中国正在悄无声息地开
发自己的3G技术标准，也许需要在发放牌照前花费更多时间进行完善。中国政府可能也对推
出许多人认为未经验证的技术持谨慎态度。



所有这些都令电信设备巨头们感到沮丧，因为数十亿美元的电信设备合约仍悬
而未决。美国的朗讯科技和摩托罗拉、法国的阿尔卡特以及芬兰的诺基亚都指望能在中国政
府推行3G能给其带来新的收入来源。在大多数情况下，为提供此项服务需要先行建设造价高
昂的新网络。



GSM产业协会主席何力勤说，电信设备公司将从中获得大部分收入。何力勤还
是Hutchison Mobile Communications Ltd.的董事会成员。Hutchison Mobile是和记黄埔有
限公司的附属公司。



研究机构Gartner驻香港资深分析师安德鲁·切萨姆(Andrew Chetham)说，外
国公司更担心的是，中国政府的行动迟缓将使国内厂商争取到更多时间完善3G技术，并可能
赢得更多业务。华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司等本土电信设备制造商可能成为
受益者，不过预计外国企业仍将在3G业务中发挥主要作用。



诺基亚高级副总裁勒内·斯文森(Rene Svendsen-Tune)说，诺基亚正在蓄势以
待，公司已经做好了在中国继续发展的准备。



外国公司都在紧张等待着中国到底将允许他们推出何种3G服务的决定。中国正
在制定自己的技术标准TD-SCDMA，尽管目前全球仍在采用不同的标准，其中包括在欧洲比较
普及的WCDMA标准。



中国也迫切希望降低对外国技术的依赖，增加其在市场中的份量。中国在一些
技术领域一直在推进本土标准，在3G方面，政府希望确保国内手机制造商不必向持有手机标
准专利的外国公司缴纳高额费用。



中国官员称，政府可能不会把电信运营商采用TD-SCDMA标准作为获得3G牌照的
条件。但信息产业部电信研究院官员陈育平说，政府可能对采用该标准的公司提供税收减免
或扶持性贷款。



陈育平预计，政府最终将向至少4家电信公司发放3G牌照，但这些牌照可能是
总体营业牌照，允许运营商采用各种无线技术。然后运营商将选择设备制造商帮助其建设网
络和销售专门的3G手机。



陈育平说，中国正在推行国内标准，这将鼓励国内产品，使其获得比国外产品
更大的空间和支持。



这可能会给诺基亚等外国公司带来麻烦，该公司正在当前中国的3G技术试验中
推进WCDMA标准。斯文森说，WCDMA是该公司选择的技术。但分析师称，这两个标准最终将能
协同使用，TD-SCDMA可“覆盖”在WCDMA之上使用，尤其是在繁华的城市地区。



摩托罗拉和阿尔卡特生产的设备可以支持多个3G标准，其中包括美国高通公司
开发的CDMA 2000标准。两家公司都与中国在TD-SCDMA开发方面进行合作，而朗讯科技表示
它也参与了中国不同3G标准的试验。



然而，外国公司仍急于看到一些实实在在的交易。雷曼兄弟驻香港分析师阿兰
·赫拉威尔Alan Hellawell说，几乎所有的厂商都希望获得巨额3G合约，但由于中国政府表
示在发放3G牌照方面没有时间表，预计人们至少还需再等待一年。





摘自　ChinaByte