英国电信监管部门出台新规 VoIP展露曙光

英国电信和媒体监管部门Ofcom已开始描绘未来商用网络电话服务蓝图。



尽管尚有些问题悬而未决，然而该机构已于周一发布了一项对于运营商而言至
关重要的规定。




该电信管理机构宣布，网络电话服务提供商将为用户同时提供基于地域的电话
号码以及和位置无关的号码。



基于地域的号码和英国现有固定电话规则一样将以"01"或"02"打头，这样用户
就可以选取标明其所在地的电话号码。同时还将计划允许用户在保留其现有号码的同时迁移
到IP 语音(VOIP)服务。



非地域型号码以“056”打头，适合于那些希望在多个地方使用其网络电话服
务的人。譬如，用户在笔记本电脑上安装必要的软件后，就可以随地通过GPRS或3G连接联
网。



Ofcom预测，通过宽带传输语音的网络电话将会为用户带来如今只能在企业使
用的高级功能，其中包括一些复杂的消息选择、视频呼叫以及大型电话会议等。



Ofcom高管Stephen Carter在一次发言中声称，该机构将一如既往地鼓励开发
新型语音服务，同时还意欲不设樊篱。



网络电话管理在美国业已成为一个棘手问题，从如何对网络电话征税，到联邦
固定电话监控法规是否仍然适用等不一而足。



此举是Ofcom首次在网络电话领域中迈出的意义重大的一步，而且有迹象标明
会在业内取得广泛认同。



一位因特网服务提供商组协会(ISPA)代表说：“截至目前而言形势相当不
错”，并对同时提供地域型和非地域型号码的举措表示赞赏。他还说：“人们曾经有过忧
虑，担心Ofcom会在二者中选取其一。现在给了用户更多的灵活性。”



Ofcom还宣称将对VoIP服务应有的功能、可靠性以及走向何方征集公众意见。



根据英国法律，任何提供电话服务的公司必须遵循一系列称作PATS (公众电话
服务)的规定。例如，PATS的其中一条服务就是必须能够在灾难时仍然持续运作，而且必须
保证用户时刻和应急服务保持连接。



遵循PATS的代价会很大。为此VoIP提供商将必须为连接到公用电话网(PSTN)的
网关付费，而这比通过因特网路由呼叫数据成本高得多。



另外，在家庭计算机使用VoIP的用户在电力中断时将无法使用该服务，除非有
台发电机或不间断电源。



ISPA正在艰难斡旋试图阻止网络电话遵循PATS。该组织最近称，这将“实际上
为英国应急VoIP业敲响丧钟”



Ofcom的追求意见活动将持续到11月15日。








摘自 ZDNet China