王煜全：信产部不同意的可能性较小

对于国家发改委刚宣布的手机牌照改为核准制，电信专家、Frost & Sullivan(中国)公司总裁王煜全认为是合理的，是好事。

　　他认为，手机牌照应该实行核准制，就像证监会规定企业上市也实行核准一样，不实行核准制的话，发给谁牌照合理就说不清了，容易产生猫腻。

　　并且，他觉得信产部不同意的可能性比较小，因为信产部的权力正逐渐被削弱，整个电信业都在改革，信产部对行业管理模式的看法有些滞后，需要跟着形势的变化走。

　　对于实行核准制可能会造成手机业投资过热，他认为不用胆心，因为手机业是商业行为，现在手机业已经不是利润高的朝阳产业，里面的风险谁都清楚，任何企业都不会茫然投资。假如不实行核准制，那会造成不公平的感觉，他说，“手机投资要控制，那MP3、随身听是否要控制。”

　　他认为，信产部应该是对运营企业进行监管，而不是对准入政策进行审批，对于手机牌照的监管甚至不应该由发改委来执行。他说，“手机如何上牌照，运营商来管进行，能卖出去的就该牌照，由运营商让它入网。”他同时也表示，这种改革是一个渐进的过程，不可能一步到位，现在信产部和发改委的管理是必须的。