反垄断 广电双向改造围猎驻地网

“有选择真好。”这是广州逸景翠园众多宽带用户眼下的真实感受。

作为广州合生创展旗下大型物业，逸景翠园拥有近万住户。但从入住的第一天起，所有业主使用宽带都只有一种选择——采用广东盈信信息投资公司提供的E家宽网络。

记者了解到，广东盈信由广东珠江投资有限公司投资5400万元设立，该公司与广州的珠江地产、合生创展两大地产品牌属关联公司，因此也与这两大地产商开发的几十个楼盘达成了排他性协议。目前，E家宽在广州拥有超过30万用户，已经成为仅次于中国电信的第二大宽带运营商。

事实上，长城宽带、网通LAN接入、聚友宽带、中海宽带等，也与E家宽一样，采用与地产商捆绑的“驻地网运营模式”圈地。

但随着数字电视改造在广州各个小区的推进，E家宽们捆绑发展商搭建的“宽带垄断”正出现分化。近段时间以来，隶属于广州广电的珠江宽频，频频在包括逸景翠园在内的多个楼盘发起推广攻势。

E家宽垄断调查

8月8日和12日，广州的E家宽用户连续两次遇到了长达5小时以上的“断网”。对于这两次的断网事件，盈信信息的技术人员告诉本报记者，“因为租用的网通的出口阻塞”。

事实上，类似的断网事件最近一个月来E家宽频繁出现。

记者在调查中发现，由于E家宽租用的小区机房采取交流电模式，经常因为小区停电或接线端口和传输线路的故障出现断网，逸景翠园一度发生一周内断网超过10次的现象。

频繁出现的断网让各小区的业主论坛成了投诉E家宽的专版，有业主留言:我们从一开始就被开发商和物业公司出卖了对宽带的选择权，现在电信ADSL如果能进入小区，业主可能像当年欢迎解放军那样热烈。

广东电信研究院有关人士告诉记者，“在E家宽绑定的小区中，由于E家宽签署的排他性协议，电信ADSL根本无法进入布线，或者是小区物业公司会以没有机房位置为由来拒绝电信进入。”

事实上，除了断网频繁之外，垄断的价格也让消费者颇有微词——在成本只有中国电信ADSL 50%的情况下，其资费标准并不低。

记者了解到、E家宽今年暑期推出的促销活动中，最低优惠价是68元/月，但需要新用户预交3年的资费，或者老用户预交18个月。而中国电信ADSL的最低资费也达到80元/月，而且预交费时间为12个月。

而一旦业主提出退网要求时，E家宽热线人员的答复是，“退网可以，但是要按原价150元/月的标准来扣费。”

广电乘机而入

在E家宽网络频频断网的时候，一个可以绕开小区壁垒的“对手”悄然出现。

近段时间以来，随着广州数字电视的提速，在广州广电旗下的珠江数码数字电视公司进行数字电视整体转换的同时，同出一门的宽带运营商——珠江宽频——也悄然启动了广电网络的双向改造。

由于珠江宽频采取的是以现有的CATV网络为基础，采用模拟频分复用技术，综合应用模拟和数字传输技术、射频技术和计算机技术所产生的一种HFC宽带接入网技术，既不需要电话线，也可以在E家宽无法涉及的广电网的基础上发展宽带用户。

这个对手的出现已经让E家宽感到了压力，除了暑假正常的促销外，记者获悉，广东盈信8月15日凌晨将宽带带宽提高到1000兆，而且还推出了3兆、5兆下载的新产品，而珠江宽频目前只有2兆下载的产品。

当然珠江宽频也有自己的技术缺点，如与数字电视共享带宽，这可能会导致双方互相干扰，而且双向改造的成本很高，然而作为广电发展增值服务的重要方式，宽带是其发展的重要业务，而且在短期内无法与拥有几千万用户的电信和网通竞争，争夺盈信这样的二级运营商的客户是其第一选择。

“驻地网模式”困境

由四川泰龙开创的驻地网模式，近年来在国内不断被复制。

记者了解到，仅以广州为例，采用以太网小区宽带接入技术的ISP真可谓“星罗棋布”，其大多数都采用千兆入小区，百兆入楼，十兆入户的共享带宽网络建设标准，并且同时租用电信和网通两种出口带宽线路。

据悉，驻地网ISP大多借助以太网技术，其成本比ADSL接入要低50%以上。如果接入网也采用以太网，将形成从局域网、接入网、城域网到广域网全部是以太网的结构，这样可以将成本降到最低。

然而这种以太网接入模式却有几项致命的软肋。

广东电信研究院有关人士表示，“E家宽要租用电信和网通的出口，但又与电信、网通在宽带业务上有竞争关系，所以运营商与驻地网运营商之间的矛盾可能造成大规模的断网事件。”

其次，E家宽还需要在小区租赁交流电机房，但是这受到小区电力环境影响很大，导致经常出现断网的情况。

虽然E家宽方面声称，其主机房配备了两路市电引进和UPS不断电保护措施，但在各小区的机房其设施不足导致无法保证网络的稳定。

此外，小区设备条件的优劣也会影响到E家宽网络的稳定性，因此在广州不同小区业主对E家宽的评价会截然不同。

驻地网模式的核心竞争力，就在于其拥有排他性的垄断地位。因为重新铺设光纤等设备的高昂投入，E家宽等阻住了电信等其他运营商后期的进入。

“数字电视改造将彻底打破驻地网的垄断地位。”广州某宽带运营商人士认为，“依托于广电网络的技术改造，投资远比电信等重新铺设光纤要小；另外，广电转型之后一直强调增值服务，加入宽带服务将给广电的增值业务带来更大想象空间。”

在今年3月底的“2007CCBN数字电视高峰论坛”上，有线电视网络的双向改造就成为最热闹的话题。而根据广电总局的部署，双向改造将成为有线电视整体转换全面推广阶段的主要模式，已完成数字电视整体转换的地方，也要进行双向改造，以避免在今后的IPTV等增值服务方面，受制于电信运营商。

显然，在广电系双向改造的大潮中，实力远逊于固网运营商的驻地网运营商将首先受到冲击。