我国获4G频率划分主动权 为TD争取国际发展空间

11月6日，正在参加世界无线电通信大会的中国无线电管理代表团被ITU(国际电联)正式任命为2.3GHz～2.4GHz频段起草组主席，将负责征集关于此段频率是否用于IMT(3G/后3G)技术的意见。有分析人士指出，此举意味TD-SCDMA产业将会争取到更多的国际发展空间。

占据主动

在本次大会ITU研究组建议的7个候选频段中，由于2.3GHz～2.4GHz频段关系到我国TD-SCDMA产业未来在全球的应用和发展、关系到其他国家此频段的划分和应用，而成为各国无线电管理部门关注的焦点。中国代表团通过两周的主动沟通和努力，在其他候选频段尚处于僵持阶段的情况下，及早促成了2.3GHz～2.4GHz频段起草组的成立，并争取到起草组主席的职位。

目前，中国主持的两次2.3GHz～2.4GHz频段起草组会议均已结束，会上征集到的意见已提交给相关议题工作组，关于2.3GHz～2.4GHz频段新一轮更为热烈的讨论也即将开始。(配中国代表积极争取大会发言图)

而就在不久前，国家电联宣布批准WiMAX成为ITU移动无线标准，正式宣告接纳WiMAX为3G标准之一。有专家指出，WiMAX具有一定优势，而且其主要目标已经明显锁定在后3G演进上，因此，通过此次无电线大会得到4G频段对其而言意义重大。

从目前情况来看，尽管802.16系列标准在规定之时确立的2GHz到66GHz已给出WiMAX很宽的频率范围，但考虑WiMAX非视距传输特性，各国真正关注的是2GHz到11GHz频段，其中又以2GHz到6GHz更为关键。已经很拥挤的频段为WiMAX规划和扩展出来新频段非常困难，这成为了目前WiMAX部署的主要问题。有专家指出，到目前为止，就一些国家已经对WiMAX分配的频段来看，也较为分散，WiMAX的统一频率问题无疑增高了其全球拓展的门槛。(配各国分配WIMAX频率情况图)

频率之争

针对TD-SCDMA，我国目前已经划分了155MHz的频谱资源以承载TD-SCDMA组网。其中2010～2025MHz为一阶段频段，目前系统厂商均基于此频段进行设备研发。1880～1920MHz二阶段频段为后续TD-SCDMA大规模灵活组网提供了有力保障，系统厂商均表示设备将在下一阶段支持此频段。2300～2400MHz广阔的100MHz带宽作为补充频段可保障TD-SCDMA系统的持续长期发展，而这一频段正是目前世界无线电大会要讨论的4G发展频段之一。作为同是TDD制式，同是面向4G发展，且频段需求迫切的WiMAX，针对这一频段的争夺在所难免。

国家无线电频谱管理研究所何廷润表示，WiMAX加入3G的真正目的是要在后3G演进上占据优势，特别是在4G标准的竞争中，它对TD-SCDMA向4G的演进尤其不利。WiMAX对TD演进的影响表现在，当2010年ITU选择4G标准时，可能选择同为TDD频段的WiMAX，而放弃中国的TD演进方案，这是十分值得关注和警惕的事情。

TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅则认为，WiMAX技术离产业链完善、技术性能稳定等还有一段距离，“但TD未来面临的竞争显然会更加激烈”。

有相关人士称，在世界无线电通信大会期间，一些国家还联合为2.3GHz～2.4GHz成为全球IMT使用频率设置障碍。但我国代表团已经对某些国家出于非技术考虑而提出的不合理要求进行了坚决抵制，阐明了我国的立场。

TD的国际发展空间

据悉，中国无线电管理代表团为维护国家利益展开了艰苦的工作。议题小组的成员放弃晚上和周末休息时间，翻阅了几百页技术资料、各国提案，就各国家立场和观点提出详细的对策预案，对会议走向进行了分析，力争做到会场变化情况尽在掌握之中。以信息产业部无线电管理局局长张胜利、副局长谢飞波为首的中国代表团成员，主动与相关国家进行沟通，就大会议题反复磋商，努力争取国际支持，为我国无线电产业的未来赢得更大的发展空间。

目前，中国无线电管理代表团已被正式任命为2.3GHz～2.4GHz频段起草组主席，全部关于此频段是否应用为IMT的意见将统一由我国代表团收集，并负责统一整理、提交给ITU工作组。对此，有分析人士指出，“在此频段的争夺上，我们已经占据优势，TD-SCDMA产业无疑将会争取到更多的国际发展空间”。

ITU在确定4G频谱的基本划分后，将在2008年2月开始IMT～Advanced的技术提案征集工作。未来4G时代的产业格局，将由现在的频谱如何划分来决定。一般而言，一代移动通信技术决定着10年左右的世界电信产业基本格局，IMT-Advanced对于世界电信业的重要意义不言而喻。

对此，信息产业部科技司司长闻库曾有明确表态：4G是频谱资源、业务和市场需求、技术发展相结合的产物。我国计划在2008～2009年之间向国际电信联盟(ITU)提交本土4G标准，“中国将在4G方面做出积极准备”。