移动联通提出先开通再谈价 地铁公司不认可

针对北京地铁10号线、奥运支线开通后迟迟没有手机信号的问题，北京地铁运营公司4日表示，北京地铁现有8条线路已经具备全线接听、拨打手机的条件，但何时能够真正使用还需移动运营商的最后决策。 地铁公司8月5日表示，中国移动和中国联通两家通信运营商至今没有与地铁公司就10号线的进场费进行洽谈，地铁5号线引入信号近一年，两家运营商仍未交进场费。

据介绍，目前北京地铁10号线、奥运支线的手机信号系统已经搭建完毕，各项指标均达到设计要求，只需移动运营商决策进入，便可实现乘客在地铁全线范围内的手机通话需要。

北京地铁运营公司地下通信事业部经理刘卫平介绍，10号线从建设期起就与移动、联通等移动运营商进行沟通，搭建手机信号覆盖系统。2008年4月，北京地铁就发出开通洽商的邀请函，但一直未得到答复。7月25日，北京地铁再次向移动运营商发出开通邀请函，而经过接触，移动运营商对10号线手机开通事宜仍未做出明确决策。

刘卫平介绍，10号线开通之日，北京地铁建设的信号覆盖系统已经完成，但信号的开通则完全在移动运营商方面，因为地铁公司不能开通移动运营商的基站设备，手机信号的发射完全在他们掌握。

而中国移动北京公司总经理何宁接受记者采访时表示，中国移动未能与北京地铁相关部门就无线服务信号进场费问题达成一致，主要是双方对“进场费”的报价分歧较大。对此，北京地铁运营公司副总经理高踪阳则表示不认可。高踪阳表示，北京地铁运营公司曾经在今年4月17日就10号线开通时同步引入移动通信信号的问题致函中国移动、中国联通等移动通信运营商，但一直没有得到回复和运营商的接洽，结果导致了10号线开通时站台、站厅、隧道内全线没有手机信号。“根本就没有谈过10号线的手机信号开通问题，怎么能说入场费报价分歧大呢？”

据了解，双方的矛盾主要集中在价格问题上，移动运营商认为地铁公司收取的费用是"漫天要价"。对此，北京地铁运营公司表示，地铁投资建设民用通信系统为移动运营商提供信号引入、传输等服务，合理收取服务费用是正常的，是国际上，以及国内其他城市通行的做法。而且北京地铁运营公司提出的收费标准也只是国内各城市的平均水平。

而针对移动、联通提出的由第三方审定费用和先开通、后谈价格的建议，北京地铁运营公司表示，北京地铁5号线可以接听手机，但开通近一年来，移动、联通没有向地铁交过一分钱，而北京地铁为了保证对乘客服务的连续性，并没有按市场规则切断移动运营商的信号，而是自己拿出了几百万元用在本该移动运营商负责的设备维修、维护等方面。

同时，北京地铁运营公司副总经理高踪阳介绍，之前经过6轮的谈判，地铁公司和移动运营商双方已经对地铁的成本达成了共识，但真正开通后，移动运营商又推翻了之前谈的内容，提出要价过高、要求第三方审查等条件。

"要求第三方审查可以，我们也赞同第三方审查，但审查完了是不是能有一个确定的结果，与之前的谈判内容是不是应该有一定的连续性。而现在移动运营商只答复'等审查完了再谈'，这是我们不能接受的。"

高踪阳表示，由于地铁的特殊环境，使得在地铁里无法接受手机信号。而提供手机通讯服务，作为地铁的一项增值服务是一个纯市场行为，完全取决于移动运营商是否进入。在完全市场化的西方国家和香港地区，地铁公司向移动运营商收取的费用是非常高的。而北京地铁所收取的费用只是用来弥补自身成本，作为公益性企业，所得收入全部用来冲减政府的财政补贴。

据了解，北京地铁已经与网通公司就10号线小灵通信号覆盖开通达成了共识，7月31日已经正式在10号线全线开通小灵通信号。而据介绍，北京地铁部门对于网通、联通和移动的收费标准是相同的。