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[导读]有印度学者认为,由于印度政府在3G牌照的拍卖上估价过高,并且多个政府职能机构对拍卖底价上存在严重分歧,导致印度在引入3G\\BWA上进程缓慢。“整个进程的推进速度和乌龟一样缓慢。”该学者在名为《3G发展

有印度学者认为,由于印度政府在3G牌照的拍卖上估价过高,并且多个政府职能机构对拍卖底价上存在严重分歧,导致印度在引入3G\BWA上进程缓慢。“整个进程的推进速度和乌龟一样缓慢。”该学者在名为《3G发展缓慢将伤害经济发展》的文章中如此表示。

同时,由于印度选举时间的临近,对3G进程也有所影响,印度分析机构认为,印度很难在年内顺利推出商用3G服务。

印度通信部、财政部,乃至国防部都对3G频谱资源拥有话语权,此外,印度电信管理局也参与到频谱资源拍卖定价的评估中,这使得整个进程变得更为复杂。

印度有关人士认为,印度应该学习中国,将鼓励电信业采用3G和发展基础建设,作为对抗经济衰退的策略之一,以刺激本国经济发展。“中国政府在2009年初向三家国有电信运营商发放了3G移动牌照,进而为超过290亿美元的基础建设投资铺平了道路。同时这也为中国的主要电信设备商,例如华为和中兴通讯,提供了更多商业合同的可能,以支持他们在国内市场业务收入的大幅度增长。”

在《3G发展缓慢将伤害经济发展》一文中,还对印度宽带用户数量发展过慢进行了分析,指出印度宽带用户仅为545万户,远远低于2007年印度政府制定的900万户的政策目标,原因就在于有线宽带部署的成本过高。文章指出,这使得通过发展3G来提升移动宽带用户数量显得更为紧迫。

印度政府相关部门现在正在陷入一个误区,认为3G的主要诉求目标是提供高附加值的数据业务。相反,印度的分析机构认为,3G的主要诉求目标还是应当定位于提供话音业务。有学者也认为,全球范围内,只有日本和韩国的数据业务收入是占到总营业收入的40%以上的,而其他市场,包括美国在内,数据业务收入都不到总业务收入的20%。

当前,印度主要城市的移动用户ARPU值仅为274卢比(大约为38元人民币左右),而印度管理局为3G频谱设定的拍卖底价却高达110亿卢比(相当于15.5亿元人民币),印度通信部和财政部的定价则更加夸张,分别是202亿卢比和404亿卢比,而国际上相应频段资源的拍卖价格,大体上只有85亿卢比(相当于12亿元人民币)左右。

在中国,由于政府采用免费方式向三大运营商发放3G牌照,使得3G频谱资源问题完全被化解。此外,为了进一步促进中国移动TD-SCDMA的发展,中国政府已经明确表示,将会予以中国移动更多的频段资源,而此前占用这些频段资源的,必须在2012年之前全部退出。

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