金一南：北斗二号系统比载人航天嫦娥登月重要

1月17日凌晨，我国成功将第三颗北斗导航卫星送入预定轨道，这标志着中国自主研制生产的北斗卫星导航系统工程建设，又迈出重要的一步。那么，发展北斗导航卫星将对我国发展产生什么样的影响。为此，中广军事记者李艳采访了国防大学战略研究所所长金一南少将，就这一话题为您作详细解析。

记者：有分析认为卫星导航定位系统是一个国家重要信息基础和战略实施，是体现国家综合国力的重要标志，我们应该怎么来理解这句话呢？

金一南：随着这种社会信息化的进程(不断加快)，卫星导航系统它在一个国家不仅安全方面，在国家商业应用方面，作用已经越来越大。大家可以看一看，我们现在车载GPS系统就是非常典型的，它的定位你走到什么地方都很方便，它告诉你下一个路口在什么地方，向左转多少米，另外一条高速公路你要去哪？你只要把你目标地定了，把你的出发地定了，那么它给你选一条到哪最佳位置，哪怕你开过去了它告诉你再转回来。

我们现在在车用GPS系统大家用的很多，但是这套系统是美国人的。美国这个系统在全世界通用的时候，大家都觉得很方便。但是有一个问题，不要说我们，欧洲系统对美国的全球定位系统都感到不是很信任，所以欧洲要独立开发一条伽利略系统，伽利略系统要完成30颗卫星全球分布的导航定位。

自主研发卫星导航系统才能不受制于人

记者：我们知道欧洲是美国传统盟友，都是北约成员国。那么既然这样，欧洲为什么还要投入大量的资源来开发伽利略系统？它是不是有一些这方面教训？

金一南：欧洲人的教训比较多。比如1999年科索沃战争，欧洲人就发现虽然同是北约，欧洲的飞机无法挂载美国精确制导武器。美国发展很快，走的很靠前，欧洲发展哪怕北约成员国稍微落后一些，美国这个系统欧洲就无法接受。美国大量精确制导武器实际上GPS引导的，欧洲没有这个系统。

这个系统欧洲也用，用是什么呢？美国只给欧洲商业应用。比如GPS系统它开发的商业应用，它给你商业应用精确度最高是十米，就是说地面上十米的一个物体在空中，它的商业图片清晰度十米为一个像素点，但不是很高的。这个清晰度是很一般的，就像欧洲现在开发的伽利略系统，它的定位系统公开商业出售，商业定位系统它的精确度是一米，就是一米成像是一个像素的点，那它精确度比GPS提高十倍了。

我们可以看美国用的绝对不是一米的，绝对不是十米的，美国人用的GPS系统，尤其美国军用安全使用的，它都是在一米左右的，甚至一米以下0.8米、0.7米、0.6米、0.5米都有可能，尤其他的第二代GPS投入使用，还能达到0.3米到0.2米，就是0.3米到0.2米一个物体在像素上一个点。对欧洲同样的盟友，美国是给十米。

在这种情况之下，欧洲人不开发自己系统行吗？所以欧洲人也是觉得，不能受制于美国人，它要搞自己的系统。

卫星导航系统在未来国家安全中将扮演越来越重要的角色

记者：正像希拉克对此曾经感慨地说，如果没有自己的卫星定位系统，欧洲将不可避免地成为美国的附庸。

金一南：美国当初对欧洲伽利略系统颇有微词，为什么我们都有一套GPS系统了，而且商业应用的时候大部分项目是免费的，你能免费使用，为什么还要开发伽利略系统？欧洲人回答的非常清楚，欧洲不愿意把将来经济发展、便捷的交通、甚至军事应用全部都掉到美国一棵树上。如果美国不高兴，不让我用怎么办？所以欧洲考虑是很明确的。

欧洲跟美国是北约一个共同体，这样军事同盟它都觉得有必要搞自己的系统，更何况我们呢。我们今天GPS系统用的非常方便，也非常便捷的，很多项目也都是免费的，那么在考虑到我们未来安全的时候，我们必须考虑到建立我们自己的系统。连欧洲都要搞伽利略系统，我们如果不搞我们北斗系统的话，我们未来安全是存在很大隐患的。

在涉及到国家安全核心部位，核心数据、核心技术没有人会给你，谁也不会给你，尤其是这些定位导航系统，将来不管是军用还是民用，不管是发展国家的经济、还是维护国家安全，导航系统未来都具有越来越大的作用。

建全球卫星导航系统，国际空间轨道分布成难题

记者：建立全球卫星定位导航系统的难度表现在哪里？

金一南：我觉得难度表现在多个方面。首先，现在它还不光是一个技术问题，因为发卫星很多国家都能发，以色列、日本都能发，包括印度。

现在问题在哪里呢？现在问题是空间轨道的分布。空间轨道尤其GPS定位，它同步轨道现在空间基本上已经分配完毕了，轨道分配现在是很大问题。

另外，还有一个通信频率的分配，就是定位卫星不断发射信号，它所占的频道、所使用的频率范围，由国际无线电联合会，就是联合国下属的一个组织批准申请你的频道使用权，就是频率的分配权。这些都是我们说和卫星技术本身没有太大关系，但是对于整个系统，因为不是单颗卫星这样一个庞大的导航定位系统，GPS是24颗卫星现在都觉得落后，要发30颗卫星，伽利略系统也是30颗卫星以上，俄罗斯的格洛纳斯系统卫星数量比较少，大约在20颗卫星左右。

这样一个庞大的系统，卫星之间准确的位置，它在空中的分布，要使你的地面、你这个国家在同一个时间尽量能找到三颗以上的星，这种分布、定位再加上频率使用权是非常复杂的问题。

记者：包括现在有一个频率抢夺的问题？

金一南：而且你次优频率你不抓紧都不行，你不抓紧的话这个次优频率，被伽利略系统就要占掉了。所以现在发生点问题在哪里？我们北斗二号系统和伽利略系统，我们向国际电联申请频率范围，有一个频段伽利略系统和北斗二号系统重叠，那么重叠谁使用这个频段？这个国际仲裁是什么呢？谁优先发射谁使用。

就是我们为什么加紧发射呢？我们不加紧发射、不加紧布网的话，这个频段就废掉了。将来再重新申请的话，你的设备、上面发射频率回路、频率标正点、晶体都要更换，非常麻烦。

我们从今天看，实际上及早发射北斗二号系统，让北斗二号系统及早投入使用，我个人认为它的重要意义，我个人认为比载人航天、比嫦娥登月还要重要。

记者：因为关系到一个国家整体战略？

金一南：对，关系到国家的安全、关系到国家的经济发展，从市场经济来说，我们要占领这个市场都需要这个系统，从国家安全需求来说，北斗二号系统投入使用对于我们国家整个安全提升是作用巨大。[!--empirenews.page--]

国防大学战略研究所所长金一南少将

1月17日0时12分，中国在西昌卫星发射中心用“长征三号”运载火箭成功发射第三颗北斗导航卫星。这是中国今年的首次卫星发射，也是长征系列运载火箭的第122次飞行。 新华社发（秦宪安 摄）