宋俊德：为了老百姓不该叫停广西电信IPTV项目

3月30日消息（于艺婉）今天，2010移动互联网应用高峰论坛在北京举行。北京邮电大学教授宋俊德就三网融合发表了自己的看法。宋俊德认为，三网融合功在运营商，利在人民。“三网融合，首先应该是服务于老百姓，对百姓有利。”宋俊德。

国务院总理温家宝今年1月13日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。

国家广电总局以及工业和信息化部日前正在对试点城市进行评估，今年5月对正式对外公布10座试点城市花落谁家，截至到2012年的试点工作将开始于今年6月。2013年-2015年，将总结推广试点经验，全面实现三网融合发展。

但是，三网融合并非是字面上简单的融合。宋俊德指出，电信网、广播电视网和互联网在业务融合和经济融合层面相对容易，但是，商业模式和主管部门政策融合却是难上加难。“从广西电信事件就可见一斑。”宋俊德说。

今年春节刚过，国家广电总局发布“广西依法查处广西电信擅自开展IP电视业务违规行为”公告，称广西电信公司未经广电部门审批擅自在全区范围内开展IP电视业务。这也是今年1月国务院常务会议确定三网融合后出现的首个地方电信IPTV业务被广电部门强制叫停事件。

其实，广西电信并非擅自开展IPTV业务，其合作伙伴上海文广是7家拥有IPTV牌照的公司之一。尽管广电方面以广西未被指定为试点为由再次解释了当地电信公司IPTV业务被叫停的原因，但是，未免有些牵强。

去年7月，江苏省通信管理局正式向江苏省广播电视信息网络股份有限公司发放了互联网信息服务业务（ICP）和因特网接入服务业务（ISP）经营许可证。三网融合的双向进入在上述事件上显得不甚协调。

“为了老百姓的利益，广西电信的IPTV项目真不该叫停。”宋俊德说。“三网融合是我国国民经济发展的需要。三家电信运营商以及广电运营商应该以国家利益为最大利益，团结一致存大同弃小异，为我国国民经济持续发展做出更大贡献。”

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