PC World：美国宽带发展计划中的赢家与输家

3月18日消息，据国外媒体报道，美国联邦通信委员会（FCC）周二向国会提交了国家宽带发展计划。所有美国人都将从中受益，但并非每个组织与公司都满意此项提案。

科技网站《PC World》的专栏作家Jared Newman撰文列举了该提案出台的赢家与输家。

赢家：一亿美国家庭与社区

该提案的一个长期目标是向1亿美国家庭提供100Mbps网速的宽带，并向学校、政府机构等社区提供1Gbps网络。这一切计划在2020年前完成，全美绝大部分家庭与社区将因此享受超快速的网络连接。

赢家：负担不起网费的穷人

另一个主要目标是提供免费或低价的无线宽带连接，FCC将拍卖相关的无线频谱。此举向那些无法负担上网费用的人提供了基本的互联网需求。

赢家：无线运营商

Verizon无线与AT&T等运营商一直迫切希望得到更多的无线频谱，以应对智能手机增加带来的数据高峰。FCC计划给予这些公司500MHz频段。

输家：广播电视运营商

政府很大程度上要依靠广播电视运营商放弃一部分频段，来推行宽带计划。这些企业期望可以有所选择，但担心若不按政府要求出牌则会被强迫放弃频段。如果广播电视运营商不得不压缩自己的频段资源，让各种业务分享频谱，或使用低功率的手机信号传输器发送信号，用户会发现自己的电视服务质量无法改善，而仅仅是维持现状。

输家：法规制订者

国会议员是此项提案的委托执行者，但这项计划的实施对他们来说似乎是一项吃力不讨好的工作。国家宽带发展计划可能需要120亿美元到250亿美元的资金，尽管FCC希望通过拍卖频段筹的部分资金，但要说服纳税人出钱还是一件难事。

未知：互联网服务提供商（ISP）

Comcast这类公司会从基础设施建设中获益，并向用户提供更好的服务。但政府会考虑这些公司面临的监管问题，以及它们是否需要继续依靠私人投资。ISP们现在或许对提案很积极，但在制法者与FCC推行该计划一段时间后，它们的态度就有可能发生转变。