韦乐平：向IPv6过渡需政府主导 应用和内容商是最大短板

4月15日午间消息（蒋均牧）“我国将在2011年出现IP地址缺口，情况非常严峻，这也是我多次大声疾呼向IPv6过渡的原因。”中国电信集团公司科技委主任韦乐平今天表示，向IPv6的过渡面临多方面挑战，电信运营商自身影响有限，必须要有政府出面主导。

曾多次大声疾呼：我国将在2011年底出现IP地址缺口

韦乐平在今天举行的“中国下一代宽带会议”上指出，推动向IPv6过渡的主要驱动力是IP地址即将枯竭。

目前全球未分配的IPv4地址目前只剩下8%，即3.4亿个。据介绍，互联网地址分配机构（Internet Assigned Numbers Authority，IANA）大约在今年年底将结束对IPv4地址的分配；亚太网络信息中心（Asia Pacific Network Information Center，APNIC）大约在2012年3月甚至2011年底结束对IPv4地址的分配。

而此前全球IPv6论坛主席Latif Ladid在接受C114采访时曾表示，在这3.4亿个IPv4地址中约有3亿个是“脏地址”（Dirty Address），易被黑客利用，存在安全隐患，因而实际上的可用IPv4地址仅仅为4000万个（http://www.c114.net/news/117/a497273.html）。

“我国将在2011年底出现IP地址缺口，情况非常严峻。”韦乐平指出，到2011年底，我国宽带用户数将达8600万、移动互联网用户2000万、IPTV用户630万，届时IP地址需求量缺口近1700万，“这也是我多次大声疾呼向IPv6过渡的原因。”

向IPv6过渡面临多重挑战 应用和内容商不积极是最大短板

中国电信已明确了IPV6的具体商用部署时间表，即目前进入试商用阶段、2012年进入规模商用、2015年以后IPv4网络和业务平台逐步退出，也已明确了IPv6六大业务切入点。

“然而向IPv6过渡面临诸多问题。”韦乐平强调称，政府各部门认识不统一、产业链群龙无首、缺乏过渡的第一推动力，“仅靠电信运营商自身推动影响有限”。

他特别指出，应用和内容商不积极是最大短板。其原因主要由于向IPv6过渡的主要驱动力是地址出现缺口而影响业务的发展，而不是市场应用驱动所致；此外政府对其没有要求：“如果政府提出一个期限，超过期限的停止其业务，相信很快就都上IPv6了。”

同时，运营商本身认识也不坚定、最大互联网网络和信源国家美国不急迫、终端厂商“不见兔子不撒鹰”、技术界有意见分歧无法就长远演进方向达成一致意见。在韦乐平看来，这些都成为阻碍IPv6过渡进程的挑战。

向IPv6过渡需要政府主导

对此，韦乐平谏言称向IPv6过渡需要政府主导，“未雨绸缪，越早越好”，并提出5项建议。

他指出，第一、应启动国家层面的全面战略部署，统一组织过渡安排和产业化推动工作，明确披露过渡的时间表；第二、利用设备入网许可证管理、企业经营牌照审批及年检等行政管理手段推动目前产业链中实施过渡的薄弱环节（如终端/手机和网站）；第三、积极利用财税杠杆和专项发展基金等经济手段鼓励企业尽早推出支持IPv6协议的产品和服务；第四、加强政府部门的先导示范作用，首先在政府网站和政府采购中尽快支持IPv6；第五、政府出面游说发达国家，成立全球统一的过渡联盟，加快向IPv6过渡的全球进程。

此前中国电信北京研究院副院长赵慧玲在“2010年全球IPv6下一代互联网高峰会议”上也曾做类似呼吁，称“IPv6成功商用并不是靠一家企业能够做成”，建议政府能够积极地给予政策的指引，如出台激励的政策、利用财税的杠杆和专项的基金等经济手段，来促进下一代互联网的发展（http://www.c114.net/news/117/a496206.html）。

中国电信集团公司科技委主任韦乐平