三网融合试点城市预测(深圳)：广电坦言已充满危机感

4月16日早间消息（李明）一月的国务院常务会议正式决定加快“三网融合”的发展。二月确定首批将有10个左右的城市参与试点。三月份的两会期间，工业和信息化部李毅中部长给出了今年三网融合明确的时间表----五月公布试点城市名单，六月份试点正式开始。

早在1998年提出的三网融合，终于从研讨方案进入到实质推进阶段。而一旦执行，留给我们遐想的时间只有两个月。

C114中国通信网通过通信人家园论坛，展开了十大试点城市猜想的大讨论，素有“鹏城”之称的中国第一个经济特区“深圳”成功入围。

网友戏称：应在深圳再画一个“圈”

传闻中工信部选定的十大城市包括：上海、南京、杭州、深圳、哈尔滨、重庆、武汉、长沙、沈阳、忻州；同时，广电方面也在圈划自己的试点城市，最终名单在今年四五月份才能确定。

而C114网友投票选取的三网融合十大试点城市包括：上海、南京、杭州、深圳、哈尔滨、重庆、武汉、长沙、西安、广州，与传闻中工信部选定的大名单相同的是，特区“深圳”再次榜上有名。

深圳素有“鹏城”之称，是中国第一个经济特区，经过近30年的建设和发展，深圳由一个昔日的边陲小镇发展成为具有一定国际影响力的新兴现代化城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”。

在中国社会科学院发布的《2009年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》中，对全国294个地级以上城市综合竞争力2008年度排名显示，深圳位列第二。

与此同时，支持深圳的人们也给出了他们赞成的理由。C114网友“微光贝贝”在通信人家园回帖时说：“深圳作为中国的经济特区，经济发达，又处于沿海的位置，与国际接轨的程度较高，三网融合这一促进经济发展的事，应该在深圳进行试点，因为深圳有良好的经济基础，再加上深圳的年轻人较多，是一个年轻人可以实现梦想的地方，年轻人也喜欢体现新鲜的事物，因此三网融合必然在深圳会获得更多的用户，获得很好的发展，当年邓爷爷在那边画了一个圈，那就再来一个圈，把三网圈到一起，进行三网融合吧 。”

网友“zeros”在回帖时说：“深圳最敢于尝试，而且基础网络健全，最适合试点。”网友“whitezeng”则认为：“深圳作为信息港，能够为运作中遇到的问题作出足够的提前认知。”

电信运营商在特区采取行动

据接近国务院三网融合协调领导小组的人士透露，按照工信部初定计划，未来由中国电信负责南方各省IPTV运营，中国联通负责运营北方各省的IPTV建设，中国移动则负责手机电视项目。

由于联通将负责运营北方各省的IPTV建设，深圳联通相关负责人在接受C114电话采访时表示，关于三网融合方面的问题还要等省公司层面的通知，目前并不会就“三网融合”的问题做出回应。

而另外两家运营商在推进三网融合方面，已经在深圳取得了一定进展。广东电信早在2004年下半年就已经开始部署IPTV，2005年广东电信正式启动了（东莞）IPTV商用试点项目。

2005年11月，中国电信将IPTV试点范围从原先的17个城市扩大至23个城市。包括深圳、广州、佛山在内的广东省首批参与试点的7个主要城市，其规模超过10万用户。现在，广东的IPTV业务命名为“ITV”。

深圳移动也与广电企业实现了跨行业合作。2009年5月15日，拥有1500万用户的深圳移动与深圳广电集团签署了战略合作框架协议，根据协议双方将开展跨行业的多业务套餐营销，提供“移动通信＋宽带接入＋无线上网＋数字电视”的全业务方案，合作建设基础网络设施。

同时，深圳的宝安、龙岗两区的数字化双向整体转换项目将正式启动。深圳广电与深圳移动的合作，是继杭州网通与杭州广电合资成立杭州华数后，广电运营商与电信运营商的又一次战略合作。双方还将在TD-SCDMA网络开展多媒体手机报、视频增值业务等数字媒体业务，发展深圳移动多媒体广播CMMB、建设多媒体新闻报料平台。

深圳广电推“中国时刻” 省网整合面临新瓶颈

电信运营商忙活的不亦乐乎，广电运营商也没闲着。在国家加快推进“三网融合”的消息公布仅仅4天，深圳广电集团就显得有些急不可耐。

2010年1月18日，深圳广电集团高调推出旗下的新媒体全息跨界平台、独立域名网站——中国时刻（http://www.s1979.com/），表示要打造“三网合一、破频传播”的创新传播组合。 深圳广电集团副总编辑李也平透露：“以后，互联网电视、数字电视、手机电视、IPTV等各种数字新媒体形态都将整合在S1979.com旗下。”

据C114了解，自2004年6月挂牌成立至今，深圳广电集团已拥有12个电视频道和4套广播频率，其中深圳卫视覆盖人口超过4亿，数字电视用户超过96万户。

就表象而言，似乎深圳广电在推进三网融合方面进展较为顺利，但实际上并非这么简单。

目前，在全国完成省级有线网络整合的16个省市自治区中，其中约有一半地区采取的是行政整合模式，另一半则采取了资本整合模式。放眼全国，在经济最发达，有线网络覆盖率最高的沿海发达地区，目前只有江苏一家基本完成了全省整合，其他省级网络整合还正在进行。

有业内人士指出，随着省网整合的进程加速，出现的困难也将更多更尖锐。

“比如，在广东省网整合中，深圳天威是深圳最大的有线电视运营商，而且深圳天威已经是上市公司，广州有线也在酝酿上市。如何处理上市公司与网络整合之间的关系，整个行业没有经验。”该业内人士说。

深圳广电坦言已充满危机感

与此同时，深圳广电人在谈及三网融合时，也表现出了些许担忧。

深圳广电集团总工程师傅峰春谈到三网融合时，就充满危机感。傅峰春认为，与竞争对手电信行业相比，广电行业的整体竞争力或许还存在一定差距。

他说：“广电应该有这种意识，不是兵临城下，而是已经交上火了，看到对方准备的情况，我们的危机感已经非常强烈了。” [!--empirenews.page--]

傅峰春指出，电信行业现在每个月的宽带用户增长就相当于广电5年到8年发展的用户总量，而且这1亿用户中的80%都实现了2M以上，大约有7200万都是可以承载IPTV的，广电多年总共积累了6000多万的数字电视用户，但其中能够实现双向交互的只有300多万。

相对于市场准入，广电更大的挑战或许来自于市场经营能力。傅峰春用深圳广电与深圳电信的竞争案例，说明了双方在市场竞争水平上的差距。

傅峰春表示，深圳的宽带市场一直是向广电开放的，5年前，深圳广电发展了25万宽带用户，电信的用户规模为50万，相当于广电占33.3%的份额，电信占66%。

经过了5年的发展，深圳的宽带用户总共有228万，但广电只有十七八万的收费用户，电信的市场份额上升至92%，广电下降到7%。

“在推进三网融合方面，电信的准备要比广电充分得多，广电的形势还相当严峻。” 傅峰春说。

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