七部委研究IPv6十二五规划 亟需制定适合国情发展路线

4月10日上午消息（李明）在今天上午举行的“2012全球IPv6暨下一代互联网高峰会议”上，工信部通信发展司司长张峰表示，今年3月份，国家发改委及工信部等七个部门共同研究下一代互联网发展“十二五”建议和意见。我国亟需制定适合中国国情的下一代互联网基础路线和发展计划。

去年12月，国务院总召开的国务院常务会议指出，到2013年年底前，我国将开展国际互联网协议第6版（IPv6）网络小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线；2014年至2015年，开展大规模部署和商用，实现国际互联网协议第4版与第6版主流业务互通。

据张峰介绍，今年3月份，国家发改委及工信部等七个部门共同研究下一代互联网发展“十二五”建议和意见。对于如何加快部署IPv6、推进下一代互联网发展，张峰提出了以下三点建议：

第一，深刻理解下一代互联网发展的战略意义。

张峰指出，互联网是国民经济和社会发展高度相关技术设施，互联网发展水平是衡量国家综合实力的标志之一，互联网产业已经成为优化经济结构，推动经济发展方式转变助推器。2011年我国固定宽带接入用户达到1.56亿用户，基于宽带互联网电子商务交易额突破了6万亿，互联网上市市值总额9400亿。

“应抓住新形势下变革历史机遇，在互联网基础上进行创新，发展地址资源足够丰富、安全可靠的下一代互联网，并提供更大信息量和多元化应用，支持人与人、物与物相互联通，为社会生活、生产构建坚实有利的信息基础设施。”张峰说。

第二，要正确认识下一代互联网发展的紧迫性。

目前，基于IPv4设备的网络地址有40亿个，我国由于技术和历史方面的原因，我国拥有约3.32亿IPv4地址（不含港澳台地区）。我国存在网络获取量不足，安全可信度比较差等问题，这些问题严重制约着互联网产业向更高层次发展。

在张峰看来，国内运营商需要积极获取丰富的网络地址资源，设备制造企业亟需寻找新的增长点，服务提供企业亟需开发特色服务，用户迫切需要更先进的网络设施和更加安全优质的业务体验；同时，物联网、云计算、移动互联网以及三网融合等新兴交互式应用大规模发展，都对加快下一代互联网发展形成迫切需求。

张峰认为，我国亟需制定适合中国国情的下一代互联网基础路线和发展计划。加快培育产业链，推动互联网实现跨越式发展。

第三，积极营造下一代互联网发展的政策环境。

据张峰介绍，根据七部门联合意见，进一步明确在“十二五”期间，我国要按照政府引导、应用驱动、积极过渡、开放创新、保障安全、跨越发展的基本思路，发展下一代互联网。要充分发挥市场配制性基础作用，加大政府统筹和引导政策力度，深化国际合作。

同时，加快推进IPv6网络规模化商用，在此基础上逐步实现网络体系架构、关键技术、安全保障、业务应用等领域重大突破。构建先进设施、节能泛在、安全可信、具有良好可扩张性以及成熟商业模式的下一代互联网。

张峰表示，“十二五”期间，工信部要进一步加快组织领导，加强部门间协调合作，发挥部省联动优势和市场机制；同时加大政府投入、提升创新能力、深化国际合作、优化市场环境等政策举措；此外，支持和保障网络、信息基础设施建设、重点产品研发及产业化、网络商用及业务创新、网络与信息安全保障、理论研究与技术突破、标准体系与知识产权重点任务顺利实施，推动我国下一代互联网实现跨越式发展。

工信部通信发展司司长 张峰