中移动广电欲结盟对抗电信联通 各自机制成掣肘

在三网融合一直被尽力推动的背景下，广电和中国移动一直盼望着打破中国联通和中国电信对于宽带业务的独大局面，据说，中移动也有意与广电形成新的宽带联盟，以对抗联通电信。而分析指出，中移动如果结盟广电系，除了业界认可的“将打破电信联通垄断”的观点外，其各自内部的掣肘如不解决，即使形成合力，未来也会对宽带市场制造更多麻烦。

国务院三网融合工作小组专家小组成员、深圳广电集团总工程师傅峰春认为，要打破宽带的瓶颈，就应该通过适度竞争来解决目前宽带运营中存在的互联互通难题，以及网间结算费用过高的问题。“但现在的问题是电信与广电网络无法做到互联互通，现在广电的内容也必须经过电信的IDC机房才可以，而电信运营商之间的互联互通也做得不好。即便做到了绕道互联互通的问题，那么网络间结算费用的问题依然很严重。”

因此，包括广电运营商在内的其他第三方运营商希望宽带市场更加开放，国务院三网融合工作小组由此介入宽带垄断调查，并导致宽带垄断的突破。

早在去年11月，中国联通和中国电信受到发改委宽带反垄断调查时，有分析就认为，广电及中国移动将成为此次事件的最大受益者。“工信部其实早就明确将给广电、中国移动发放宽带牌照，只是决策的时间点不明晰，不出意外，应该会在2012年内实现。”工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥表示。

而且，不久前启动的“宽带中国”项目，也让各方磨拳擦掌。中移动董事长奚国华近日就表示，希望拿到全业务（固话、移动、宽带）牌照，推进全业务战略。奚国华在公开场合如此表态，正是由于宽带中国工程带来的机会。随着宽带中国工程的实施，以及打破联通和电信垄断的需要，中移动入局全业务应该不远。据奚国华透露，在中国移动今年的投资计划当中，已经包括全业务投资。

而广电系统的全国性网络运营公司也筹备已久，目前有副部级官员亲自负责筹备小组。按照广电系统的意愿，这个新的巨无霸将会在今年上半年正式揭牌。根据去年出台的三网融合方案，广电是可以拥有运营电信业务资格的。这也就意味着中国广播电视网络公司将直接获得基础网络运营商牌照，与三大电信运营商竞争。三网融合评论家、融合网总编吴纯勇对此认为，广电获取牌照意味着非电信系的力量加入到宽带网络的竞争中，对三网融合意义重大。

此外，“财大气粗”的中移动近期对广电频频“示好”，关于其将入股即将组建的中国广播电视网络公司的消息也是甚嚣尘上。业界普遍认为，广电和中移动“抱团合作”将可以在视频通讯、有线宽带等领域对抗联通和电信。

有报道也分析称，同为宽带业务的新进入者，中国移动似乎有意与中广网络形成联盟。据中国移动公开承认，将会入股即将挂牌的中广网络。虽然多少资金、多少股份并未透露，但双方的合作已经悄悄开始。上海移动与东方有线联合推出“E家通佳享宽带套餐”，包含移动语音、数据、高清电视等业务。这一套餐性价比很高，并且双方都拿出杀手级应用，以期在上海地方争取到更多的用户。

但陈金桥也指出，目前广电系统的宽带业务并不突出，市场份额很小，在3.5%-4%之间。对于广电来说，宽带不是其核心业务，且在商业模式、管理体制、内部机制方面多有掣肘。“当然广电网络也有自己的问题，现在即便获得了资格也很难开展宽带业务，目前广电的网络最大的瓶颈是入户这块的带宽，电信升级改造后已经达到了10兆-20兆的平均入户速率，而广电目前依然只有2兆。”傅峰春也坦承，如果要达到电信目前的入户速率，广电需要比之前双向改造投入多10倍的费用，对于资金紧张的广电来说这是个艰巨的任务。对于中移动和铁通，北京邮电大学教授曾剑秋也表示，二者在宽带方面的协同目前看来并未产生1+1大于2的效果。

因此从这个角度来看，中移动如果结盟广电系，除了业界认可的“将打破电信联通垄断”的观点外，其各自内部的掣肘如不解决，即使形成合力，未来也会对宽带市场制造更多麻烦。