张峰：运营商需建立3G用户感知评价体系

7月27日消息，在今天召开的“2012中国通信网络规划优化大会(第五届)”上，工业和信息化部通信发展司司长张峰表示，目前，运营商3G网络已进入成熟期，继续加强3G网络优化已经成为下一阶段的重点工作，有必要建立以用户感知为目标的评价体系。

2012年，是我国“十二五”规划“承前启后”的关键一年。在通信业“十二五”规划中明确提出，统筹推进移动通信发展。统筹2G/3G/WLAN/LTE等协调发展，加快3G网络建设，扩大网络覆盖范围，优化网络结构，提升网络质量，实现LTE商用。张峰表示，加强对通信网络的规划优化的研究和讨论，对于促进移动通信网络的协调发展，具有十分现实的意义。

工业和信息化部通信发展司司长 张峰

随着我国无线城市的建设、信息化的推进和信息化与工业化的深度融合，社会对高质量的无线网络的要求越来越强烈。除语音需求外，伴随移动互联网的发展，移动数据业务需求日益增长，但同时问题也日益突出。当前由于WLAN的大规模部署，使网络结构变得更加复杂。如何应对数据业务的增长，协同多网，发挥网络的整体能力并提升用户体验，成为当前网络发展的关键议题。

为此，张峰提出了四点建议：

第一，继续加强以改善用户感知为目标的3G网络优化。目前，运营商的3G网络都已经进入成熟期，3G网络发展重点是优化工作，应该在继续扩大3G网络覆盖广度同时，进一步加强网络深度覆盖。努力提高3G网络的用户感知度，在原有以网络指标为依据的网络评价方法基础上，注重建立以用户感知为目标的评价体系。

第二，加强多网协同。2012年我国运营商都加大了WLAN的部署力度。WLAN具有很强的分流作用，能够解决热点地区的容量问题，但前提是做好WLAN与其他网络的协同优化工作。只有2G、3G、WLAN网络协同起来才能真正发挥它们各自的优势，做到整体能力的最大化，提供更好的用户感知。同时，由于WLAN网络架构并不同于传统的蜂窝网络，如何将WLAN打造成运营级、电信级的网络还需要运营商继续摸索。

第三，积极推进TD-SCDMA网络优化和TD-LTE规划研究。积极推动我国自主知识产权TD产业发展，协调好TD-LTE与TD-SCDMA的共同发展问题。应该说TD-SCDMA已经在网络部署，用户发展过程中不断得到了成熟和完善，经过多期建设后，已经达到基本好用的目标。我们已经成立运营企业、科研单位、设备厂商、芯片厂商、仪表仪器厂商的工作组，面对发展TD产业难得的历史机遇，我们要加快TD网络建设，提升网络整体服务水平。要引导2G用户逐步使用TD产品，加强产业链各环节密切合作，丰富TD的规划优化产品。同时，我们也在积极推进TD-LTE规模试验工作。目前，很多厂商已经开始TD-LTE网络规划优化方面的研究，并已经形成了相应的解决方案和工具。从这一点就可以看出，我国在TD发展的过程中积累了宝贵的经验。

第四，加强规划优化产业链协作。目前，我国运营商的网络优化工作有一大部分是由厂商和第三方厂商来承担。因此，我希望产业链能够加强合作，着力完善我们的工具应用，建立智能高效网络规划优化平台，提出创新的网络规划优化方法。以用户感知为中心的网络规划优化对传统的网络规划优化工具、方法提出了新的要求。这就需要产业链加强合作，建立完善端到端用户体验和评估体系，统筹3G和2G以及未来网络的关系，保证网络平滑升级，保证规划优化的平台做到平滑升级和支持。同时重视我们网优人才队伍培养和提升，完善管理和制度，打造优秀专业队伍。