印度频发“中国威胁病” 行业组团反对政府干扰

北京时间1月28日下午消息（张月红）近日，由于中国电信企业在马尔代夫、尼泊尔等印度周边国家参与建设了大量网络基础设施，再次引发了印度的“中国威胁病”。印度认为中国可能利用这些设施安装窃听设备、监测和拦截印度和尼泊尔、马尔代夫之间的通信。

各种“中国威胁病”

去年，马尔代夫为IT基础设施项目向中国申请了25亿卢比（约2.9亿元人民币）的贷款，使得印度情报机构大为紧张。

据了解，印度中央安全机构的这一忧虑已经转达电信部。据《印度时报》透露，本月早些时候，印度电信部的安全部门与总理办公室、内阁秘书处、联合情报委员会、国家安全委员会秘书处以及外交部磋商，建议印度与马尔代夫进行交涉，并推出大规模投资计划，确保处理印度和马尔代夫间电信业务的是“印度信任的企业安装和委托制造的设备”。

印度安全机构同时也对中国电信设备商华为与中兴参与尼泊尔电信下一代网络建设一事提出了一些关切问题。

印度对外情报机构研究分析处提醒称，无法排除印度—尼泊尔、印度—马尔代夫间的通信被监控、拦截的可能性。印度电信部已经要求对处事务部将这些问题提升到适当级别，进行调查。

除此之外，印度电信部还以安全威胁为由，驳回了中兴、华为加入国内电信设备商总清单的申请。这两家中国企业为了满足政府对国内本土制造的附加要求，已经在印度投资了数十亿美元进行本土制造。但根据《经济时报》披露的一份内部文件，印度电信部已经驳回了华为和中兴的申请。

印度一直保持警惕

印度时不时针对中国电信设备企业的各种封杀行动中，引起轩然大波的是2010年，印度情报部门制定了一份供应商黑名单，这些厂商禁止向印度运营商出口设备。这一行动导致中国设备厂商几个月在印度市场几乎颗粒无收。

印度在2010年下半年出台了相关开放产品源代码的新政策，解除了对中国企业的封杀令，2011年，在海外多国政府的施压下，印度电信部发布新的电信安全政策，修改并废除了许多争议较为激烈的条款。

除了电信设备，印度对中国软件也忧心不已，印度情报局认为，中国软件改变或复制中国产手机中内嵌的15位国际移动设备标识码（IMEI），这将对印度的国家安全造成威胁。

印度对中国和其周边国家的外交合作一直保持警惕态度，认为中国正在部署围绕印度建立影响圈的战略，在其邻近国家建立军事基地、补给和休整站点、监听站等。

行业反对政府干扰

电信部的决定受到了政府的压力，C-DOT等国有电信研究机构为了确保安全，将中国制造商排除在敏感的政府项目之外，SDH、DWDM以及微波传输设备都被列为敏感设备，即使华为中兴在印度制造的产品也被贴上了“安全敏感”的标签。

一些代表GSM、CDMA及其他阵营的电信公司组成游说团体，代表电信部利益进行游说，称本土采购目前是不现实的，印度目前没有建立起相应的本土电信设备生产链。

印度统一服务提供商协会也向政府发出了内容类似的信件。这些行业游说团体也提出了警告称，电信部制定的优先市场进入清单，严重干扰市场采购，将进一步束缚已经陷入困境的印度电信业。

华为和中兴等中国电信设备提供商为了消除印度政府的疑虑，不仅大力投资进行本土制造，而且同意向安全检查机构公开源代码。

市场研究CyberMedia Research电信分析师Faisal Kawoosa认为，华为和中兴不太可能被踢出印度电信市场，因为运营商需要高性价的设备。由于印度电信运营市场竞争激烈，运营商对成本控制的需求大大提高。他说：“在现有的选项中，相比西方竞争争，中兴和华为无疑具有明显的优势。”