美国法院推翻“网络中立”：可付费提升网速

北京时间1月15日上午消息，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院周二否决了美国联邦通信委员会(以下简称“FCC”)“网络中立”，即互联网服务提供商应当给予网络中所有流量公平待遇的规定。

基于这一判决，Verizon和AT&T等互联网服务提供商将可以对某些内容公司，例如ESPN和Facebook收费，从而使它们获得更快的访问速度。

Verizon和其他大型互联网服务提供商花费了数十亿美元建设网络。这些公司认为，应当可以自主决定互联网管道的管理方式。不过FCC和消费者权利组织并不赞成这种观点，并认为内容公司应当获得公平对待，这样才能鼓励竞争，否则资金实力更雄厚的公司将获得不公平的优势。

法院此次判决称，在发布针对互联网服务提供商的反歧视规则时，FCC的做法是过度监管，因为此前互联网服务提供商被免于这样的监管。不过法院确认，FCC对于互联网服务有一定的监管权力。

这已经是FCC在该法院输掉的第二起诉讼，目前尚不清楚FCC将做出什么样的回应。FCC很可能将互联网服务重新归类为公用事业，类似电话和电力，从而绕开这一判决。一些消费者权利组织也支持这样的解决方案。不过美国国会对这一方案强烈反对，而宽带服务提供商也进行了大量游说活动。

此外，FCC新任主席汤姆·维勒(Tom Wheeler)已表态，希望允许互联网公司自由设计新产品，并看看这些新产品是否获得接受，而不是在创新服务被试验之前就发出禁令。维勒在一份声明中表示，法庭判决FCC有权采取措施“鼓励宽带基础设施的部署”，而该委员会可能会对这一判决提出上诉。

维勒表示：“我专注于将网络作为经济增长的引擎、创新服务和产品的试验田，以及受宪法第一修正案保护的所有言论的表达渠道。我们将考虑所有可行选项，包括上诉，以确保互联网依赖的这些网络继续提供免费开放的平台，推动创新和表达，并符合所有美国人的利益。”