联通2014年工作会：实施移动宽带领先与一体化创新战略

2014年1月9日至11日，中国联通在京召开了2014年工作会议。工业和信息化部副部长尚冰出席会议并讲话，国资委监事会主席杨坚出席会议。中国联通董事长常小兵在会上作了讲话，陆益民总经理做了题为《深入贯彻党的十八届三中全会精神，开创中国联通改革发展新局面》的工作报告。

尚冰高度评价提出四点要求

尚冰在讲话中高度评价了中国联通2013年的工作，认为2013年以来中国联通认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策和有关部委的部署要求，加大攻坚克难力度，加快企业创新转型步伐，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项重点工作取得明显成效。

特别是在落实宽带中国战略、完善网络基础设施，加快企业转型发展、扩大开放合作，履行企业社会责任、保护消费者权益等方面取得新进展，为行业发展以及国民经济和社会信息化建设作出了新的重要贡献。尚冰全面分析了当前我国信息通信业发展面临的形势、挑战和机遇，对中国联通2014年的工作提出了四点要求。

一是要以改革统揽全局，继续深化内部经营管理体制改革，认真落实部里有关民资进入、三网融合、共建共享、新增直联点建设、携号转网等方面的工作要求，加强与产业链各环节的互利合作，提升企业和行业发展活力；二是要以创新驱动发展，大力推进网络升级、技术业务创新和人才队伍建设，不断增强企业核心竞争力；三是要牢固树立竞合、互利、共赢的理念，自觉维护好市场秩序，同时巩固2013年纠风工作成果，把"以客户为中心、用服务促发展"的理念贯穿到生产经营的全过程，努力探索和创新服务模式，不断提升服务品质，切实保障消费者合法权益；四是要积极履行社会责任，认真落实电话用户实名制，强化用户个人信息保护，积极配合相关部门整治网络不良信息，切实加强网络与信息安全工作。

重点领域攻坚克难

会议总结了中国联通2013年工作。2013年中国联通紧紧围绕“调结构、提质量、强支撑、增活力”总体要求，加大重点领域攻坚克难力度，加快提升市场份额，持续创新体制机制，以教育实践活动促进作风转变，各项工作取得新进展，创造了收入快速增长、市场份额持续提升、效益实现突破的良好经营业绩。

在业务收入方面，中国联通收入增长速度保持行业领先，重点业务保持良好发展势头，超额完成国资委利润考核指标，收入结构持续优化，主营业务收入中移动业务占比、集团客户业务收入在主营业务收入占比、移动业务收入中3G业务占比、固网业务收入中宽带业务占比持续提升。

在网络保障能力提升方面，3G网络广度与深度覆盖持续加强，光纤宽带端口占比进一步提升，国内首条横跨台湾海峡海底光缆项目正式投入使用，顺利完成对国家一系列重大会议、重要活动以及抗击自然灾害的重要通信保障任务。

在基础管理方面，中国联通全面实施增量、存量市场份额“双测选优”的预算管理，深入推进收入利润率行业对标，通过更加公允透明的管理机制鼓励多干快干、激发企业活力；推进全集团“一本账一套表”工作，支撑本地网和专业化管理需要；建立面向本地网的经营异动预警体系，实现了经营过程的动态监控；推进物资采购电子商务平台应用和“内部商城”业务，强化网间结算精细化管理，促进了企业效益提升。

在重点领域改革方面，中国联通加大体制机制创新力度，加快推进投资管理体制改革，全面实施规划指导下的项目滚动投资管理，深入推进运维转型，集约化维护试点成效明显。另外，中国联通按照中央的总体部署，扎实推进党的群众路线教育实践活动，促进了作风建设的明显转变。

明确2014年目标任务与工作要求

会议提出了中国联通2014年目标任务与工作要求。面对新形势新变化，中国联通提出：以党的十八届三中全会精神为指引，把改革创新贯穿于各个领域各个环节，全面实施“移动宽带领先与一体化创新”战略，坚持快中求好，持续加快规模效益发展；坚持与时俱进、持续推进企业创新转型；坚持市场驱动，持续激发体制机制活力；坚持客户导向，持续增强服务支撑能力，开创中国联通改革发展的新局面。

会议明确了2014年的六项重点工作任务：一是全面实施“移动宽带领先与一体化创新”战略。面对已经开启的4G时代，在过去五年一直引领公司发展的“3G领先与一体化创新”战略的基础上，继续充分发挥网络、客户、品牌、产业链及宽带互联网优势，按照网络领先、业务领先、服务领先的要求，全面强化新时期中国联通移动宽带业务“上网更快、覆盖更广、体验更好”的新优势。要紧紧围绕移动宽带领先，加快4G和3G网络部署，持续推进网络能力建设。

二是深入推进企业创新转型。适应转型需要，进一步细分市场，从客户体验出发，以客户价值创造为核心，从卖简单的通信功能产品，向为客户提供综合信息服务解决方案转变。以全业务电子商务为抓手，改革传统的运营支撑和营销服务模式。坚持开放共赢，在各领域拓展产业合作范围，积极稳妥开展移动转售试点，大胆尝试运用资本手段鼓励孵化创新。

三是开展服务攻坚，着力提升服务水平。建立以客户满意为核心、以服务责任追究为抓手的大服务体系，强力开展提升重点区域服务攻坚战。深入落实纠风行动，确保完成纠风申诉率刚性指标。巩固“净网行动”效果，整顿端口类短信，继续实施垃圾短信综合治理。

四是强力推进各项改革，激发各层级的工作活力。充分发挥市场在内部资源配置中的决定性作用，改革运营支撑体系，全面落实规划指导下的投资项目滚动安排，下大力气搞活用工分配机制，细分基层责任单元，以效益为导向有效促进责权利统一，调动一线的积极性和创造性。

五是夯实基础工作，加强精细化管理。深化降本增效，加强节能减排，加大现金流精细化管理力度，继续严格控制公务招待、公务用车、公务出国、会议费和差旅费，厉行勤俭节约。优化绩效考核，完善内控体系和法制建设，加强应急预案管理，提高风险管理水平，实现“实时在线审计”监督，扩大审计监督覆盖面，将本地网及末端营销单元纳入实时审计监督范围内，全面提升审计监督能力。六是加强企业党建，积极构建和谐企业。要继续巩固教育实践活动成果，按照整改方案提出的整改任务目标要求、责任分工和完成时限抓好落实，形成改进工作作风的长效机制。