人大代表简勤建议创新监管 扫二维码可查货源

3月10日消息，随着市场经济的空前繁荣、科学技术的飞速进步、民生幸福的更高诉求，人民群众对各类消费产品质量越来越高的要求，而三无产品仍然屡禁不绝、假冒伪劣产品仍然频繁出现，让众多的消费者和企业蒙受了巨大的损失，使得市场秩序监督与管理工作越发繁重。如何更加低成本高效的加强市场监管，让每个人都能轻松参与其中，看得明白、用得放心，日益成为了社会普遍关心的问题。

围绕这个问题，在今年“两会”上，全国人大代表简勤提出了“创新市场监管，让消费者便捷“扫码”轻松溯源”的建议。

简勤表示，随着科技的进一步发展，基于移动互联网及物联网基础上的二维码技术，将成为追溯产品原材料及流向、打击假冒伪劣产品强有力“武器”。而目前，虽然有越来越多产品生产企业开始应用二维码，但总体上呈现出多元无序的状态，缺乏统一的标准和监管。一方面我们需要建立预包装产品生产企业“二维码强制备案”制度”，确保企业印制的二维码信息真实有效；另一方面亟需建设企业“二维码”国家级综合服务平台，为企业及消费者提供信息审核及公开、投诉处理等服务。

对此，简勤提出了两条具体建议：　一是基于移动互联网的预包装产品生产企业“二维码”国家级综合服务平台的立项建设。为使对预包装产品的市场监管更上台阶，必须尽快立项并全面建成一个国家级的、基于移动互联网的预包装产品生产企业“二维码”网络综合服务平台。

二是建立预包装产品生产企业“二维码强制备案”制度。主要内容包括：预包装产品生产企业必须在其产品包装物上印制能有效证明其自身作为合法企业的二维码；企业二维码，必须包括《产品质量法》等各项相关法令制度明确规定之全部内容的真实有效信息；企业二维码上传至企业“二维码”国家级综合服务平台；企业“二维码”是该企业接受主管部门市场秩序监管、流通企业供货资格甄别以及消费者查询投诉等行为的重要依据；国家鼓励预包装生产企业在预包装产品的包装物上印制“产品二维码”并在条件成熟时推行“产品二维码”的强制备案制度。

值得关注的是，就外部环境而言，人民群众对能切实提高消费产品质量安全的各种政策支持度极高；4G网络、移动终端尤其智能化移动终端等技术支撑条件已完全具备等原因，也使该议案的组织与实施可行性极强。

从已融入我们生活方方面面的二维码入手，构建科学、规范的二维码制度，老百姓就可以轻松扫一下二维码，就能追根溯源，查到产品的一切信息，自然消费得放心。而对企业而言，二维码具备的追踪追溯技术及防伪能力也将为企业提供更多的便利。这无疑将是能够极大提升我国市场秩序监管与民生幸福水平的重要选项之一。