座机将成为记忆：美国运营商希望终结固话服务

在这个十年之末，可靠的有线电话将成为记忆。美国电信巨头AT&T和Verizon都在各州游说，希望取消老式普通电话服务（业界称之为POTS）：铜质的固定线缆电话系统，它的可靠性和覆盖面使得美国在过去100多年里成为世界通信动力库。

上周，美国密歇根州通过了一项法律，允许AT&T等固定电话服务商，在提前90天通知用户的情况下，停止固定电话服务，并为转向IP电话服务打开了方便之门。包括密歇根州在内，美国已有30多个州已经出台或正在考虑出台法律，降低州政府的监督，取消全民接入的强制要求，不再保证每位美国公民都可以接入POTS电话服务的权利。美国联邦层面并没有必须确保全民接入互联网的相关规定。

这两大运营商希望停止POTS电话服务，并用IP电话系统取而代之，后者使用的是与互联网、有线电视相同的有线或无线宽带网络，这种网络还可以给你提供电话服务。或许你认为自己使用的是传统的固定电话，因为家里的电话仍然有座机，但如果把电话与互联网和有线服务绑定，你就能通过IP网络拨打电话，而不是缠绕起来的一圈圈铜线。

在美国，加利福尼亚、佛罗里达、得克萨斯、佐治亚、北卡罗莱纳、威斯康星和俄亥俄等州已经同意将电信资源更好地分配到现代化的电话技术和创新领域，并将在接下来三年左右的时间里取消基于铜线的电话技术。肯塔基州和科罗拉多州正在考虑出台类似的法律，强迫人们使用无线服务。

在新泽西州的Mantoloking镇，Verizon希望用Voice Link无线服务取代被飓风“桑迪”摧毁的固话系统，这将使其成为美国第一个完全没有固定电话的城镇，但这一举动并不是受到所有居民的欢迎。

新泽西州立法机构担心此举会失去一些数据应用，例如无线系统尚无法处理的信用卡支付和报警系统，因此希望取代固定电话的计划延期一年。该州议会将在本月投票表决。此外，Verizon曾尝试在纽约州火岛（Fire Island）也进行类似的改变，该地区的铜线同样被摧毁，但是公众的反对最终迫使Verizon安装了光纤电缆。

固定电话不再时尚，我们当中很多人已经或者正在准备放弃固定电话。美国疾病控制与预防中心的数据显示，2013年美国超过38%的成年人和45.5%的儿童所居住的家里没有安装固定电话。这意味着每五个美国家庭当中就有两个（比例为39%）无线家庭，高于三年前的26.6%。另外，2013年只有区区8.5%的家庭完全依靠固定电话，另外有2%的家庭根本没有电话。

大城市居民几乎不担心固定电话消失，高速有线和无线互联网服务无处不在，只是存在偶尔掉线问题。而那些居住在偏远地区的人们则面临着不同的境况，这些地区的基站数量少，4G覆盖率不足。

他们面临的其中一个问题就是安全。通过固定电话拨打911紧急电话之后，接线员可以确定你的准确位置，精确到门牌号。无线电话缺乏这样的功能，甚至GPS导航也无法如此精确。偏远地区，甚至信号无法覆盖的城市郊区的情况更加糟糕，因为有时候信号会被建筑物或地形阻隔。

这也是美国联邦通信委员会（以下简称FCC）的担忧，该委员会负责美国各种形式通信服务的监管。实现普遍接入是FCC的宗旨，该委员会不希望看到电信公司因为地理原因放弃用户。电信公司完全放弃某项服务需要获得FCC的批准，除非他们提出可行的竞争服务来弥补空缺，否则不可能获批。去年AT&T请求关闭自己的遗留网络，这会给普遍接入带来空白，迫使这些空白地区的人们使用无线服务。

AT&T和FCC将在不久后对没有固定电话的生活进行测试。在人口仅有2071人的阿拉斯加州Carbon Hills镇，人们可以自愿参加IP网络及其对城镇影响的测试。AT&T和FCC希望了解这里的家庭如何拨打911电话，小企业如何对接消费者，使用医疗监控设备和家庭警报系统的人们如何确定自己的网络一直可靠地连通着，以及这种生活的成本如何。

“如果没有互联网机遇，我们就无法成为一个能抓住机遇的国家，”FCC主席汤姆·惠勒（Tom Wheeler）在推出这项计划时表示，“这个先驱项目将帮助我们了解如何部署光纤，现在部署在哪些地方，以及新式无线网络如何更深入地覆盖到美国偏远地区。”