离岸业务在美国开始遭到非议

在外包业务发达的美国，对将软件设计与呼叫中心等业务
委托给海外企业的所谓离岸业务（Offshoring）的批评越来越强烈。美国众议院今年6月召开了有
关离岸业务的听证会，开始就离岸业务对国内就业市场造成的冲击进行调查。因为议员们听到了来
自工会等组织的指责，“我们的就业机会正被外国人夺走”。


有几个州已经走到了联邦政府的前面，这些州的州政府正
在酝酿相关法案，禁止业务外包的企业参与公共事业的招标。就在不久前，印第安那州政府以将业
务外包给印度公司为理由，与长期合作的软件开发公司解除了合约（“印第安那”州与“印度”纯
粹是字面上的巧合）。


戴尔计算机也停止了设在印度班加罗尔市的呼叫中心业
务，将客户支持中心的部分业务迁回美国国内。最近，当微软宣布在未来计划中提高外包业务比重
时，也在工会组织和议员中引起了很大的非议。在“未增加就业机会的景气复苏”形势下，业务的
离岸化在美国已经成为一个非常敏感的问题。



“数万个、数个百分点”的IT职位流向海外


在美国IT产业中，究竟有多少职位流失到了海外？目前还
没有准确的数字。根据Forrester Research的推测，2000年约2万7000个有关计算机的职位转移
到了海外。根据该项调查，这一数字到2015年预计将会超过47万。另外一家调查公司IDC称，在美
国IT服务市场上，离岸职员所占比例大约为5%、两家公司的调查结果可以说几乎完全一致。也就
是说，有“数万个、数个百分点”的IT职位流向了海外。


美国IT企业的外包对象目前主要是印度，占全部业务的6成
以上。根据Gartner Group调查，名列财富杂志500强的IT企业中，超过300家公司在印度设立了
呼叫中心或数据中心。而且外包业务近来不仅局限于印度，还扩展到了俄罗斯与罗马尼亚等原社会
主义国家，泰国、菲律宾等东南亚国家，以及以巴西为首的拉美邻国等。


急于寻找工作的IT职员遍布全球。这使得美国职员的危机
感越来越强烈。


其实，上述州的保护主义做法并不是什么新鲜事儿。80年
代以汽车为中心的制造业界向海外转移时，当时所受的非议远比今天要激烈。


但结果是，美国从制造业转向服务业，劳动力层次得到提
高，产业结构发生很大变化。据美国劳动统计局的调查，在过去20年间，制造业失去了200万个就
业机会，但许多人都在服务业找到了新的工作岗位。只是转行后的工资比原来的岗位平均降低了
4%。尽管这是整个美国产业发展的必然趋势，但从个人就业的角度来看，当然会觉得是离岸外包导
致了这样的结果。



有人主张通过离岸业务“实现产业结构的进一步升级”


有人担心在IT产业是否也会出现类似汽车产业的情况。对
于这一问题，美国的印度裔工程师团体等进行了反驳：“劳动力的离岸化有助于美国经济的发
展”。


印度裔工程师团体认为，随着人口的老龄化，美国的劳动
力会越来越短缺。为了弥补这一问题，对海外劳动力的依赖只会加强。另外，通过业务的离岸化，
将呼叫中心业务等简单而且工资低的岗位转移到海外，有助于美国国内创造出研究开发等附加值高
的岗位来。也就是说，可以实现更高层次的产业结构升级。


当然，不难想像现实并非如此美好。与制造业将工厂转移
到海外不同，IT领域的岗位可以将相当高层次的业务也委托给海外技术人员。只要有个人电脑与互
联网，理论上而言没有做不出来的事情。


也许扯得有点儿远了，像Evalueserve那样的印度外包业
务公司（Business Process Outsourcing: BPO），已经从美国咨询公司、投资银行等那里接到
大量类似市场调查、业务分析等高级业务订单，并由印度国内的分析家来做。也就是说，从呼叫中
心那样的简单业务到高级调查业务，美国国内和海外的人员共同竞争各种层次的工作的时代正一步
步向我们走来。



摘自　日经BP社