美国国会心软了 欲放宽互联网营业征税政策禁令

美国国会有可能放松对目前互联网税法政策的禁令。这将为各州
和地方政府打开对互联网商业活动征税之门，尽管延长目前互联网商业免税政策的期限在政治上是
受欢迎的。各州代表和地方政府指出，美国1.3亿互联网用户不会在短期内受到新税法的影响，因
为各州的立法机构还没有做好立法准备，也只有4个州目前开始在商议有关问题。美国众议院周二
投票表决，支持延长目前的互联网营业征税办法，未来两年内保持不变，这一结果得到布什政府的
称赞。目前的税法禁令本周日到期，在此之前，参议院似乎不可能讨论有关议题。美国国会是在
1998年通过目前的互联网税务法案的，该法案禁止各州和地方政府对互联网商业活动征税，以鼓
励这个领域的发展，目前互联网上的商业规模在所有零售商业中占大约不到1%的份额。但是，目前
超过半数的美国人通过互联网进行商业活动，许多州和地方政府担心官家的收入会因为越来越多的
人上网购物而减少。1992年最高法院裁定美国各州不得向新开的零售公司征税，除非这个零售公
司在现实世界中以物理的方式存在。根据这个决定，在互联网虚拟世界中从事商业活动的公司不在
征税之列。一份研究报告指出，这项法令使得今年政府收入损失达133亿美元。州政府已经开始寻
求简化税收政策的办法，希望国会允许地方政府对互联网上的商业活动征税。包括许多传统零售商
在内的一些倡议者则正在努力将简化税收政策跟延长目前的税法政策两件事情联系起来，并要求国
会在一个议案中将延期目前的税法政策跟制定新的互联网税法政策统一起来考虑。不过，将两件事
情合而为一的努力似乎没有什么结果。参议院商业委员会的谈判在经过18个月的讨论后没有达成一
致。众议院司法委员会主席James Sensenbrenner，来自威斯康新州的共和党人，上周驳回了将
两件事情合在一起考虑的提议。众议院周二下午口头投票通过的议案很简单，就是将目前的税法政
策继续延长两年时间。布什政府在一个声明中表示，政府方面支持这个议案，不过更希望延长期为
五年时间。参议员Ron Wyden说他希望参议院本周能够通过同样的议案。不过参议院商业委员会一
位发言人称，参议院商业委员会没有安排日程审议Wyden的延期两年或五年零九个月的提案。参议
院多数党领袖Tom Daschle可能会绕过商业委员会直接将众议院的议案拿到参议院讨论，但Wyden
说，在参议院没有达成一致的情况下，不大可能这样做。尽管有人担心由于目前的互联网税收法案
本周日就会到期，而新的法规没有及时出台，可能会给税务工作造成一场大的冲击，但联邦政府关
系协调主任Frank Shafroth就表示，事情并没有紧急到如此地步。


摘自计算机世界网