财政补贴方案有望先行试点

【导读】继美国对我国的光伏产业进行“双反”之后，欧盟也蠢蠢欲动，开始了反倾销调查。舆论普遍认为，对在我国算是新兴产业的光伏产业来讲，这是致命的打击。而前不久，相关部门就针锋相对地发布了密集的救市政策，又为光伏产业走出寒冬创造了一线转机。

摘要：  继美国对我国的光伏产业进行“双反”之后，欧盟也蠢蠢欲动，开始了反倾销调查。舆论普遍认为，对在我国算是新兴产业的光伏产业来讲，这是致命的打击。而前不久，相关部门就针锋相对地发布了密集的救市政策，又为光伏产业走出寒冬创造了一线转机。

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继美国对我国的光伏产业进行“双反”之后，欧盟也蠢蠢欲动，开始了反倾销调查。舆论普遍认为，对在我国算是新兴产业的光伏产业来讲，这是致命的打击。而前不久，相关部门就针锋相对地发布了密集的救市政策，又为光伏产业走出寒冬创造了一线转机。

财政补贴方案有望先行试点

近日，财政部正在协商对分布式光伏发电整体补贴的盘子、价格等细节。有些专家表示，价格补贴先期将进行试点，不会一下子铺开。

在11月中旬举行的“2012年加强应用-长三角分布式能源与沿江生态建设论坛”上，财政部正抓紧与各部门协商对分布式光伏发电整体补贴的盘子、价格等细节。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，度电价格补贴先期将试点进行，不会一下子铺开。“先期试点最可行的是选取工商用电量高的地方，比如上海、北京等地。”

另据了解，今年申报第二批金太阳工程总规模已经达到10GW，最终获批将在2GW，加上第一批金太阳1.7GW，今年金太阳工程总规模至少是3.7GW。金太阳工程未来的补贴模式也将逐渐从事前补贴过渡到度电补贴模式。

“中国光伏行业能否从生产大国升级成应用大国，关键还是看补贴的力度。”参会的多名业内人士表示，中国光伏行业要渡过眼前的难关，还需要国家后续政策的扶持，需要各个环节的扶持。这位人士还表示，项目上网还存在批复问题，现在基本上每个上网的项目无论大小都要经过发改委批复，这是一个瓶颈。

保险业：为光伏行业保驾护航

另一利好消息来自保险业。今年以来，保险业悄然以自身的使命和职责，为光伏企业尽力的减少损失、提供信心和保障。可以说，国家的扶植政策是阳光普照，保险的保障举措就是润物无声。

目前，国内针对光伏产业的保险品种有二，出口信用保险和产品责任保险，分别针对出口信用风险和产品质量风险。

一方面，保险业为光伏产业出口信用提供了保障，仅在江西一地，今年累计支付光伏出口赔款8580万元;另一方面，在“双反”风头正盛、企业风险乍现的时候，保险企业也提供了责任保险，即英大泰和财产保险公司与中怡保险经纪公司于近日共同推出的“25年期光伏组件质量及性能保险”。该创新产品的问世，打破了海外保险公司对于全球光伏保险产品的垄断，意义非凡。

虽然我国的光伏产业正进入艰难的发展期，但是国家政策补贴支持已见端倪，以保险行业为代表的金融资金也在积极护航，光伏产业能否顶住压力迎头赶上，我们只有试目以待。