卫星导航产值暴增至已5000亿人民币 ，北斗系统是怎么被“逼”出来的?

中国北斗卫星导航系统(英文名称：BeiDou Navigation Satellite System，简称BDS)是中国自行研制的全球卫星导航系统，也是继GPS、GLONASS之后的第三个成熟的卫星导航系统。北斗卫星导航系统(BDS)和美国GPS、俄罗斯GLONASS、欧盟GALILEO，是联合国卫星导航委员会已认定的供应商。 [1] 北斗卫星导航系统由空间段、地面段和用户段三部分组成，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠定位、导航、授时服务，并且具备短报文通信能力，已经初步具备区域导航、定位和授时能力，定位精度为分米、厘米级别，测速精度0.2米/秒，授时精度10纳秒。 [2] 全球范围内已经有137个国家与北斗卫星导航系统签下了合作协议。随着全球组网的成功，北斗卫星导航系统未来的国际应用空间将会不断扩展。

北斗系统全称为中国北斗卫星导航系统，顾名思义就是专门为人类提供高准确性的定位导航系统。

目前全球最著名且实用的只有四个卫星导航系统，分别是美国GPS、欧洲伽利略、俄罗斯GLONASS和中国北斗，北斗系统的成功研发无疑是中国的一大骄傲。

自北斗系统投入使用以来，创下的产值已达到4033亿，目前已拿下了3个全球第一。然而北斗作为中华民族的骄傲，其实也是被“逼”出来的。那么中国北斗是怎么被“逼”出来的?又是怎么一步步创下如今的丰功伟绩?

在这四大卫星导航系统中，美国的GPS是最先研发出来的。

从上世纪的70年代开始，美国就已经斥巨资研发卫星系统，历时20年，终于在1994年全面建成了一套全方位的GPS定位系统，被广泛应用于军事领域，进一步推进了人类社会的进程。我国最初也曾引进美国的GPS系统进行使用。

然而在使用的过程中，问题与矛盾相继出现。在上世纪90年代的一次军事演习中，美国竟然在中国毫不知情的情况下，切断了卫星信号，导致正在执行发射任务的两枚导弹严重偏离目的地，造成了巨大的损失。

经过一次又一次的“人为”事故后，中国开始意识到美国GPS虽然是免费的，但免费的才是最贵的，没有自己的导航系统，终究受制于人，而将自己的国土安危置于他人眼底，期望于别人仁慈，更是大忌。

为了避免这类安全事故再次发生，保护领土安全，我国开始致力于对中国北斗系统进行研发。在“先区域，后全球”思想方针的引领下，1994年北斗一号系统工程正式成立，经过近十年的艰苦研发与制造，在2003年终于建成了北斗一号系统。这也意味着中国成为继美俄之后，全球第三个拥有自己导航系统的国家。

诉诸于笔端，只是短短几个字，十年辛苦研究，然而对于那些研究人员，却是他们曾经奋斗过的无数岁月，多少辛勤汗水，坎坷崎岖，不足为外人道也。

国家发改委消息显示，国家发改委高技术司主要负责同志回答记者提问时表示，“十四五”时期，要紧紧抓住北斗三号全球卫星导航系统全面建成和开通服务的重大机遇，坚持问题导向和目标导向，围绕我国经济转型和社会发展重大需求，以推动北斗规模应用市场化、产业化、国际化为目标，提高北斗产业链供应链现代化水平，引导金融机构加大对北斗产业项目信贷支持，优化完善产业生态，推动北斗应用深度融入国民经济发展全局。

此前，习近平总书记曾指出，要推广北斗产业应用，推进北斗产业发展，让北斗系统更好服务全球，造福人类。按照党中央、国务院部署，国家发展改革委牵头负责北斗产业发展相关工作。

中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅对《华夏时报》记者表示：“北斗系统建设目前已圆满实现‘三步走’的发展战略，从无到有、从小到大、从区域到全球，取得了长足进步和显赫成就，而国家政策制度的宏观指导、重点扶持、全程保障，发挥了至关重要的作用。北斗系统是国家和平崛起的一项重大战略部署，背负着服务全球的伟大使命，最终能够为人类提供全天候、全时空的服务。”

北斗产业发展成效显著

在近几年的发展中，北斗卫星导航系统已经在产品制造、行业服务、大众应用和政策法规四个方面取得了成效。

在答记者问中，国家发改委指出，经过多年建设，我国北斗卫星导航已于2020年7月正式开通服务，目前在轨服务的北斗卫星共计45颗，空间和地面基础设施均已形成较为完备的服务能力，产业体系基本形成，产业应用初具规模，海外市场拓展取得积极成效。据有关机构统计，到“十三五”末，我国卫星导航产业规模超过4000亿元。

这些成效的背后，离不开国家政策的支持和领导。

近年来，有关部门陆续出台了一系列推动北斗产业发展的政策文件，尤其是“十四五”期间。国家发改委高技术司主要负责同志表示，“十四五”时期，国家发改委将积极会同有关部门，加强系统谋划和顶层设计，强化政府引导作用，进一步完善北斗产业发展支持政策，加强监督管理，推动北斗产业高质量发展，主要体现在五个方面。

一是加强统筹协调，按照党中央、国务院部署，国家发展改革委牵头建立北斗产业发展统筹协调机制，加强技术攻关、应用落地、基础设施建设、卫星频率资源管理等方面的统筹谋划和协调推进等;二是健全法律法规，研究制定卫星导航相关法律法规，规范和促进卫星导航活动，完善地基增强系统等各类设施和运营平台在建设、运行、监督、管理等方面的法律法规，为北斗应用及产业化发展提供法律依据等;三是完善标准规范，加快北斗应用有关标准制度修订工作，形成覆盖全面、科学合理的标准体系等;四是强化政府支持，组织实施北斗产业化重大工程。研究出台北斗服务的配套支持政策，积极引导社会资本为高成长创新型企业提供资金支持等;五是做好宣传推广，发布北斗产业发展白皮书，宣介北斗应用和产业发展情况。加强典型宣传，大力推广技术先进、安全可靠的北斗产品和解决方案等。

在《后天》《2012》等科幻片里，人们经常能看到卫星扫视地球的镜头。随着电影镜头的步步推进，人们又可以看到一些具体位置的精准定位，并清晰地展示图像。卫星定位，不只是电影里的炫酷，更是一门前景光明的产业。日前，中国卫星导航定位协会所发布的《2022中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》(以下简称“《白皮书》”)显示，2021年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达到4690亿元，同比增长超16%。

作为继美国GPS、俄罗斯GLONASS之后第三个成熟的卫星导航系统，中国北斗卫星导航系统自2020年完成北斗三号全球卫星导航系统的全面部署以来，已基本形成北斗产业体系。《白皮书》披露，伴随芯片等基础产品技术的持续突破，国内已建立并实施了北斗基础产品认证检测制度。

《中国经营报》记者从国家北斗地基增强系统建设与运营方千寻位置方面了解到，高精度位置服务是国内卫星导航与位置服务产业近年来的发展趋势，该公司2021年高精度位置服务相关收入达到151.9亿元，同比增长超33%;国内市场各类高精度应用终端总销量接近170万台/套，其中应用国产高精度模块和板卡的终端已超过80%。事实上，北斗系统寄托了中国人自主定位导航的远大理想。公开资料显示，1994年，北斗一号系统工程启动建设;2004年，北斗二号系统工程启动建设;2013年，北斗建设进入全面提速阶段;2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统正式开通。

如今已正式运行的北斗卫星导航系统由空间段、地面段及用户段三部分共同组成，依靠55颗导航卫星提供定位导航服务，可在全球进行全天候、全方位的工作，满足用户的需求。《白皮书》显示，在交通运输行业部分细分领域，目前北斗应用比例已接近100%;电力行业北斗地基增强系统建设不断推进，北斗应用已涉及电力行业的20多个应用场景。

张秋(化名)于2018年开始做批发、代理测绘仪器的生意，目前已是江苏省级区域代理商，其所代理的产品主要是工程建筑测量领域，所代理的品牌包括中海达、天宇、天宝、苏一光、华测等。“现在大家都是用北斗，虽然设备搜星不只有北斗的卫星信号，还有GPS、GLONASS，但定位系统国内基本上都是用的北斗。”张秋说，GPS(Global Positioning System，全球定位系统)在业界是一个泛称，并不仅指美国的GPS，业内人士习惯用GPS来指所有的定位系统，哪怕搜到的信号来自北斗，也会被称为GPS。

这一说法得到了中国科学院空天信息创新研究院研究员、北斗导航系统科学家徐颖的印证。徐颖曾表示，卫星导航系统是一个服务系统，全世界都能收到其信号;在今年4月的一场线上科普脱口秀中，她巧妙地向公众科普了“我的手机好像总是跟我说‘GPS信号弱’，但是我从来没有听它说过‘北斗信号弱’，我的手机是不是就没有北斗”这个问题的答案。徐颖指出，不管是百度地图还是高德地图，它们都支持北斗导航，但能不能用到北斗导航，关健看人们的手机有没有北斗芯片，目前包括小米、华为、苹果等绝大部分手机都含有北斗芯片。而根据国家发改委的数据，2021年国内智能手机出货量中支持北斗的已达3.24亿部，占国内智能手机总出货量的94.5%。