发展新能源汽车不是拍脑袋工程

新能源汽车不仅事关产业发展，也关乎环境保护——发展新能源汽车，可有效缓解能源与环境压力;这是因为，发展新能源汽车，可推动汽车产业结构优化和消费升级，培育新的经济增长点;这还因为，新能源汽车与千家万户的消费和出行相关。也正基于如此因素，发展新能源汽车不是拍脑袋工程，而是中央深思熟虑的国家战略。而当前国务院密集出台支持新能源汽车产业发展政策措施，更是顺应了现实所需。

加快推进新能源汽车产业链供需对接平台建设，畅通供给、需求两侧信息，优化产业配套半径，推动汽车大中小企业融通发展。推动“制造+服务”深度融合发展，大力培育供应链服务型企业，提供采购、物流、分销等专业化、一体化生产性服务，聚焦新能源汽车产业链关键环节，加强协同创新和示范应用，促进形成分工合理、优势互补的产业格局。加强新能源汽车产业、科技、人才等领域的国际合作，实现产品、服务、技术等“引进来”“走出去”，推动实现价值全面跃升。

总体来说，制定了一系列补贴优惠的扶持政策，从国家战略层面赋予了新能源汽车产业大力发展的绝对高度，体现了其坚定的决心和态度。从全国政策推广情况来看，大部分地方政府与中央保持着较高的一致性步调，体现了在产业政策的落实上，地方对国家政策的高度执行力。政策补贴从下游需求端推升新能源汽车的产业景气度，推动新能源汽车的生产、销售和运营，推动了动力锂电池的研发、生产和商业化，从全维度拉动了整个新能源汽车产业链的火爆，是整个新能源汽车产业一开始就得以快速发展的最直接、最根本、最强有力的原因，和最重要的外部因素。

新能源汽车销量已明显增加，充电桩仍是其发展瓶颈，而电动汽车所面临的充电难题，具有普遍性。即便领电动汽车使用之先的美国，时至今日，也并未彻底解决该难题。业内人士认为，缺乏明晰的商业模式支撑，充电基础设施建设和运营成本高，充电接口标准不统一，是横亘在充电桩建设面前的三座大山。如何搬开这三座大山，让充电桩像便利店一样普及?需要集思广益，需要化解问题，将决心变为行动。目前，推动新能源汽车发展，无论顶层设计还是各地探索，都可圈可点。

深入开展碳达峰碳中和领域政策研究，积极引导商业模式创新，发挥整车制造和应用市场双重优势，支持“产销”联动，加快公共领域汽车电动化进程，鼓励南京、无锡、徐州、苏州等有条件城市开展智能网联汽车、纯电动货车、氢燃料电池汽车试点和示范应用，稳步扩大新能源汽车消费，支撑产业高质量发展。

同时应当看到，发展新能源汽车需要两条腿走路，即政府与民间力量并行，应最大程度激发市场力量的能量。具体言之，政府不可当甩手掌柜，而应以公信力兜底，以财力助跑的同时，市场力量参与其中，使充电桩遍地开花。发挥省新能源汽车产业发展领导小组作用，完善省领导挂钩联系车联网、动力电池等产业链制度，强化部门协作，形成政策和工作合力。建立健全规划实施机制，分解落实规划主要目标和重点任务，强化实施管理，开展规划动态监测、中期评估和总结评估，保障规划的贯彻执行。各设区市应加强本地区新能源汽车发展路径研究，认真落实规划要求，优化产业布局，避免重复投资，积极推动本地区产业健康持续发展。行业组织、支撑机构加强能力建设，发挥桥梁、纽带作用，促进行业供需对接和融通发展。全面落实安全生产责任，提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。