央行的数字货币有怎样的两面性

英格兰银行副行长Jon Cunliffe爵士本周在伦敦经济学院发表演讲探讨了加密货币、稳定币和央行数字货币的发展和影响。

据CrowdFundInsider报道，该演讲题为“是时候谈论货币了”。Cunliffe表示，目前使用分布式账本技术来管理诸如稳定币之类的加密资产正在掀起一波“新的技术发展浪潮”。这些创新对英格兰银行提出了一些重要的问题。比如世界各国的银行应如何应对以及监管稳定币？公共部门和私营部门之间的界限应该在哪里？

Cunliffe表示，“创新和竞争可以带来更好、更便宜的支付服务。但是，我们所依赖的支付系统必须可靠、稳健且可操作。因此，监管需要与支付环境的变化和新参与者的进入保持同步。当前的监管制度集中于完成交易所涉及的大部分功能的银行和核心支付系统上，但是随着创新和竞争引入更多的参与者，目前的监管框架并未涵盖全部‘端到端’的风险。”

他认为，稳定币可以减少现有支付系统的成本，同时为资金不足的人提供更好的服务。他表示这些建议反映了当前系统内的一些问题。对于跨境支付尤其如此：个人跨境支付系统相对较慢、昂贵且不可靠。

Cunliffe表示，Facebook的Libra项目就是其中最引人注目的例子。由于Facebook的用户规模，Libra可能很快就在系统中变得很重要。他提到，“我们正在国际金融稳定委员会内部考虑这些风险，该委员会将在今年报告有关制定稳定币监管建议的情况。”

他认为稳定币带来的潜在风险超出了与现有支付系统相关的风险。因为，“稳定币提出了更广泛的监管问题，例如竞争、数据保护、反洗钱和打击恐怖分子融资。”

对于央行数字货币，Cunliffe表示其可以提供无风险的货币形式，为企业和个人提供有竞争力的支付系统。央行数字货币还可以提供更好的货币控制。不过虽然央行数字货币有这些好处，但是可能会带来深层次的风险。

他提到，“虽然有很多机会，但也存在一些潜在的影响。其中一些与私有稳定币的非常相似，例如如果银行角色变化后对信贷供应产生影响，在正常和挤兑时的流动性影响等。”