治理雾霾:快出台太阳能强装令

“骑电动车得戴口罩，开车不敢落窗，每天免费穿游仙境!”郑州的空气质量数据，每天都灼烧着市民的眼球，这样的吐槽，每天都在进行。

一方面是市民对根治雾霾的强烈呼声，另一方面是每天包括建筑在内的排碳源还在源源不断地排放着废气。

据专业机构测算，应用太阳能可使建筑耗能降低75%.使用一台2平方米太阳能热水器，相当于减少一辆小汽车的尾气排放量。

对这一测算，相信很多人都会惊讶和振奋：如果郑州的房子都能装上太阳能，那雾霾不就立竿见影地减轻了吗?

说起来容易，做起来难。但这并非无法实现，事实上，太阳能与建筑一体化已经非常成熟，政府、太阳能企业和开发商都付出了努力和尝试，取得了丰硕的成果。然而，事实上是包括郑州在内的许多城市，却没有取得实质进展。

症结何在?记者通过系列采访发现，太阳能与建筑一体化存在三大难题，亟待破解。

“政府部门已经意识到太阳能与建筑一体化的重要性，”一位不愿透露姓名的开发商告诉记者，“早在2008年，郑州市建委就印发了《关于在全市民用建筑工程中推广应用太阳能的通知》。文件要求，自2008年9月1日起，郑州行政区内新建12层(含12层)以下的建筑，必须安装太阳能。然而，时隔5年，这一政策形同虚设!”稍有常识的人都明白，从2008年甚至更早的时间算起，郑州还有12层以下的房子吗?据记者了解，目前郑州开发商安装太阳能的，只有星联置地集团管理团队缔造的新芒果·双河湾、新芒果·和郡和接下来要开发的星联湾，加上正商·红河谷、新合鑫·睿智禧园、盛润·小城之春等寥寥几个。

河南财经政法大学城市发展研究中心主任、教授刘社告诉记者：“政策很关键。目前，河南已有鹤壁、洛阳、新乡、许昌、安阳、济源六个城市出台了太阳能强装令。放眼全国，北京、山东、上海、天津等，都出台了力度更大、适用范围更广的太阳能强装令。我认为，郑州市甚至河南省，都有必要迅速出台太阳能强装令。”

发改委能源研究所中心副主任熊华文进一步指出：“就节能减排来说，我们目前对地方政府采用的是事后算账的办法，但事后算账很难控制算账之前已经发生的能耗快速增长的事实，难以实现实时控制。我注意到，《工作方案》也提出了要建立能源消费预测预警机制，这是一种前端控制的思路，但具体怎么在前端控制，有待进一步研究。”

“如果节能减排能成为全民公投性的一票否决，恐怕很多地方官员都将下课。”刘社指出。