户用光伏变化

太阳的光线出现在生活中的每一个地方，人们的生活已经离不开太阳，太阳能不仅为植物生长提供光源，而且也能为人类提供能源，现在的光伏发电就是很大程度上利用了太阳能。2019年，国内光伏市场最大的亮点在于分布式光伏装机，第一次超过了50%，超过了集中式成为新增市场的主力军。其中，户用装机占分布式装机64.16%，占全国装机33.15%，可以说是“扛起”了2019年装机任务大旗。

疫情不改中国经济长期稳中向好的局面，疫情不改中国能源转型升级的大趋势，2020年光伏市场仍前景可期。

对于2020年的光伏装机市场，中国光伏行业协会秘书长王勃华预计，2020年我国光伏新增装机将出现恢复式增长，装机规模将达到约40吉瓦。“预计我国2020年的光伏建设和相关管理政策将在2019年年底或2020年年初出台。由于2019年政策落地时间较晚，接网、土地等手续办理需要时间，2019年的部分项目指标将可能转至2020年。”

资深业内人士表示，尽管为了战“疫”，大部分光伏企业延期复工，影响了生产进度，户用光伏的开展也受到阻滞，但相对于2019年光伏政策于5月末才下发，2020年光伏政策提前下发，将有效弥补政策“窗口期”产生的延搁。同时，在社会各界的共同努力下，疫情也很快会扑灭。

虽然疫情还未结束，但近期却不断有重磅利好光伏行业的政策出台。

春节之前，相关能源主管部门集中发布了3则重磅文件，分别是《可再生能源电价附加补助资金管理办法》(以下简称《办法》)、《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)和《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。

1月23日，财政部、国家发展改革委、国家能源局当天正式印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》。

按照这个通知，户用补贴5亿元，按照年利用小时数1000小时，50万千瓦区间向下取整确定，估计补贴0.07-0.1元,规模5-7GW。虽然这个补贴较2019年有所下降，但也大大超出了年前大家对户用补贴不宜超过0.07元/瓦的预期，河北和山东户用市场也将继续成为光伏企业争相竞争的“战场”。

而此次《意见》带来三方面重大利好，一是以收定支，新增项目不新欠，行业可以继续发展;二是开源节流，增加补贴收入，减少补贴需求，改善存量现金流;三是符合条件项目都纳入补贴清单，帮助企业融资。

需要重要提醒的是，《通知》征求意见稿于1月23日下发，预示着经过一个月左右的意见征集后，正式版的2020年风电、光伏管理办法很有可能较2019年提前出台，预计将于2月末或3月初发布。

2月3日，财政部官网发布了财建〔2020〕4号文件，即《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确从完善现行补贴方式、完善市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程和加强组织领导四个方面促进风电、光伏发电、生物质发电健康有序发展。

值得注意的是，关于可再生能源补贴拖欠问题，财政部、国家发改委、国家能源局三部委于1月20日联合制发的这一文件也给出了具体的解决路径。

《意见》还明确提出支持户用分布式光伏发展。《意见》称，积极支持户用分布式光伏发展。通过定额补贴方式，支持自然人安装使用“自发自用、余电上网”模式的户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。

光伏行业相关利好政策的不断出台，彰显能源主管部门扶持、呵护光伏产业健康发展之心，预示随着2020年光伏新政的正式下发，随着武汉疫情在未来10-14天迎来拐点，全国的工业生产、人民生活恢复常态，光伏行业必将迎来久违的“井喷”。如果某一天人们能高效利用太阳能，相信能解决很大的能源问题，毕竟太阳能是符合可持续发展战略的，能保证人类的永续发展，需要我们科研人员更加努力。