四川省交通运输厅高速公路管理局大力推广ETC

 各市州也在加大ETC推广力度，全省日均发行量已超过2万户。截至目前，四川省ETC用户总数已突破470万户。相比1个月前，ETC发行量日均增速提高了20倍以上，效果明显。根据四川省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站领导小组办公室工作安排，四川省ETC推广应用新闻发布会在厅高管局3楼会议室召开。发布会邀请了省内外20余家新闻媒体参加，四川省交通战备办公室主任、交通运输厅高速公路管理局局长刘洁梅出席会议并答记者问。

实践证明ETC通行高速公路有四大优势

1、进出站可直接通行，不用停车排队等候，比非ETC车辆节约至少80%的时间，有利于提高通行效率。

2、进出站不用反复起步、刹车，有利于降低油料成本、减少尾气排放，节能环保。

3、取消省界站后，群众跨省出行安全快捷，有利于提升出行体验，节省通行时间、降低成本，真正实现一网畅通。

4、有利于推进智慧高速建设，促进高速公路管理能力和运营服务水平提升，是一件利国利民、一举多得的大实事、大好事。

今年10月底前，四川所有非省界收费站仅保留1根人工/ETC混合车道，基于多重考虑，交通运输部要求今年10月底前，各省要全面完成车道改造，实现ETC系统功能全覆盖，所有非省界收费站只保留1根人工/ETC混合车道。为适应ETC用户量的快速增长，厅高管局已组织协调各高速公路营运公司加快建设和改造ETC车道，在今年10月底前，所有非省界收费站仅保留1根人工/ETC混合车道，其余所有车道专供ETC车辆通行，以提升ETC用户出行体验。

(一)车主不装ETC可能面临的不利影响。

1、按政策规定，从明年1月1日起，所有优惠政策将依托ETC实现，非ETC车主将难以享受国家统一和其他省市给出的通行费优惠政策。

2、到10月底，每个非省界收费站只有一根人工/ETC混合车道可供非ETC车辆和货车通行，届时如非ETC车辆较多，拥堵难以避免，非ETC车辆将越来越难以上下高速公路。

3、非ETC车辆与大货车共用一根人工/ETC混合车道上下高速，极易发生交通事故，交通安全风险较大。

(二)多措并举积极推进我省ETC发行。

1、尽量让安装更便捷。首先是尽可能多地增设安装网点，包括各银行网点，住宅小区，车辆销售、年检场所，高速公路服务区和符合条件的站前广场，等等，要让车主很容易地找到安装点。其次是继续推行线上发行，今年6月初，我省已率先开通“高速通”，车主可网上申领OBU车载设备，再到任一网点花几分钟就可完成安装激活。同时不断优化特殊车辆办理流程，让车主感到办理更快捷。

2、确保年度内安装免费。今年内，各家银行免费提供OBU车载设备，不少银行为安装ETC的车主提供了多种惠客方式。

3、解决好可能出现的问题。ETC在我国发展应用的时间不长，在使用初期可能会出现一些小的故障和问题，我省已经探索积累了丰富的经验，正不断改进技术和管理手段，降低失误率和出错率。同时增加ETC在线服务人员，着力研究解决车主反映的问题，努力做到车主满意。

4、按要求及时调整优惠政策。按国家发改委、交通运输部要求，自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现。目前，各省市正按上级规定对本地高速公路通行费优惠政策进行清理和优化调整。

(三)车主如不安装ETC，将难以上下成都绕城高速公路。

成都绕城高速地位特殊，兼具城市交通主通道和转换众多放射线高速大通道的双重功能，日均断面流量已远超设计流量，加之上下绕城高速的匝道数量有限，多数收费站早已不堪重负。

目前，成都市ETC用户已近60%，为满足日益增多的ETC车辆的通行需求，将逐步提高ETC专用车道的占比，到10月底将按要求只保留1根人工/ETC混合车道供非ETC车辆和货运车辆通行。

届时如果没有安装ETC的车辆较多，加之货车进出站较慢，极易发生拥堵或安全事故，非ETC车辆将难以上下高速;当人工/ETC混合车道拥堵严重、影响高速公路安全畅通运行时，公安交警部门还将对非ETC车辆进行远端分流管控，部分非ETC车辆就上不了绕城高速。

(四)双卡模式，防止ETC卡被盗刷。

目前，个别省份有ETC卡被盗刷的情况，那是因为有个别省份个别银行在发行ETC时采用了单卡模式——即将银行金融功能与ETC功能合二为一，且开通了该卡的小额免密免签功能所致。

我省在发行ETC卡时采用的是双卡模式——即插在OBU上的卡片仅作为交通行业专用支付凭证，并不具备银行卡的金融功能，通过后台绑定银行卡或账户，双方使用的密钥也不一样，POS机等刷卡设备无法读取ETC卡内信息，不会被盗刷。

(五)严格落实ETC发行银行免费安装政策。

今年以来，省内各家ETC发行银行在办理ETC过程中，严格落实免费安装政策，没有违规收取或者变相收取设备工本费、安装费、服务费等附加条件。群众如发现类似情况，可向交通运输部门投诉。交通运输部门将第一时间约谈相关单位，并责令整改，维护ETC客户合法权益。

(六)我省货车办理ETC的两大好处。

由于需要计重检测，货车可以办理ETC卡，但暂无OBU设备。

货车办理ETC卡后，一是可以实现非现金支付，避免随身携带大量现金，司机出车更安全，支付更方便。二是可以享受全国无差别化优惠以及省内差异化收费优惠，降低运输成本，提升经济效益。

下一步，交通运输部门将根据国家规定，对货车按车型分类收费，全面升级完善货车ETC系统，实现货车真正意义上的电子不停车收费。

(七)省外办理ETC的车辆可能存在以下问题。

对川A籍车辆，无论其办理四川省或外省的ETC，均能享受成都绕城和成温邛高速成都市政府包缴通行费政策。

但由于省外发行机构或微信、支付宝等平台暂未与四川发行服务机构合作，因计费方式的不一致，特定情况下可能造成收费争议。

办理了外省ETC想要更换为我省ETC的用户，可通过我省合作银行网上申办渠道或者拨打银行服务热线，免费更换本省ETC。

(八)交通运输部正研究解决发票打印慢的问题。

ETC发票打印系统由交通运输部路网中心联合国税总局开发。用户通行高速后，其收费数据先由各省结算中心传给部中心，再由部中心生成相应的发票提供给用户。

如本省用户在外省高速公路通行后，其数据先由外省中心传给本省中心，再传到部中心生成发票，中间任何一个环节出现问题，都可能导致发票数据延迟。近期，交通运输部也在收集各省发票系统运行反馈意见，结合这次全面取消省界收费站工作，尽快解决发票打印困难的问题。

(九)成都全力确保完成ETC安装任务。

成都市还有170多万车主未安装ETC，工作时间紧、任务重。下一步，成都市将积极研究解决ETC安装过程中存在的问题，持续加大工作力度，确保完成ETC安装任务。

1、加强统筹协调，充分调动各方资源，区(市)县政府、相关部门、ETC安装银行积极配合，共同推进ETC发展应用工作。

2、在目前1349个安装服务点的基础上，将根据需要，持续拓展安装网点，方便车主就近安装。

3、积极开展多种形式的主题宣传，引导广大车主积极安装ETC。

(十)专网系统封闭运行，严保我省ETC通行记录管理。

我省ETC系统通过记录用户的行驶路径来精确收费。但我省高速公路联网收费系统是封闭运行的专网系统，严格按照国家信息安全等保三级来部署，在多个环节对用户信息和通行数据信息进行加密和脱敏，在技术上防止敏感数据外泄。

同时，我省负责ETC业务的部门——厅监控结算中心是国家事业单位，始终严格执行《保密法》等有关规定，有严格的内部保密规章制度，不会对外提供个人任何信息。我省ETC系统运行五年多来，未发生一起ETC车主个人信息泄露事件。

目前，我省工行、农行、建行、中国银行、邮储、华夏、中信银行、省联社、兴业、交通、招商银行等11家银行共设立7000多个网点，已开办或即将开办ETC业务，免费安装，且可享受不少于5%的车辆通行费优惠政策。