主动示好 日月光撤回停工诉愿

为确保K7厂复工，日月光昨（23）日双管齐下，向高雄环保局提出停止执行诉愿、及复工改善计划，不过，傍晚时又主动撤回诉愿书，显示日月光不愿正面挑战高市府，希望透过善意沟通，让厂区尽速恢复生产。

高雄环保局官员昨天证实，日月光已根据诉愿法第93条，对环保局12月20日行政处分楠梓K7厂镍制程停工一事，向环保局送交近100页、厚厚一叠的「停止执行申请书」，同时，下午3时55分派专人将「复工计划书」送达环保局。

法律专业人士指出，日月光根据诉愿法提出的「停止执行申请书」，就是诉愿的一种形式。不过，环保局官员说，它就叫做申请书，不是诉愿。更令人不解的是，随后有消息传出，日月光提出「停止执行申请书」，傍晚已主动撤回。

对此，高雄环保局主任秘书张瑞珲说，「她没有看到任何相关公文，如同没有这回事」。

据判断，日月光撤回的可能原因，是张虔生日前才与陈菊当面沟通，双方也表达尽速依法让K7厂复工的诚意与善意，日月光律师团虽然规画提诉愿，但又不想破坏双方的良好气氛，虽然提出「停止执行申请书」，是诉愿的另一种型式做表达，不过，最后还是撤回。

据了解，日月光的律师团队，在该公司副总经理周光春12月19日送给高雄市政府环保局的「陈述意见书」内，就已在「附件5」呈上「调查证据声请书」，与「附件1」的「K7厂于10月1日所发生之放流水不符排放标准情事，无构成水污染防治法第73条第6及7款规定之完整理由」，相互呼应。

换句话说，日月光希望高雄市政府能够对K7厂勒令局部停工一事做更多调查，包括有利及不利的部份。

根据诉愿先行主义，勒令停工是最严厉的处分，若日月光没有针对这项行政处分，先行提出诉愿，等于接受高雄市政府环保局的行政处分，万一未来情势发展产生变化，例如K7厂镍制程复工，受到不确定因素的干扰，等于断送日后采取行政救济的道路。

不过，即使日月光提出「停止执行申请书」，现阶段仍必须维持停工状态。环保局官员说，根据诉愿法第93条规定，「原行政处分的执行，除法律另有规定外，不因提起诉愿而停止。」