电信资费调整亦喜亦忧

新中国成立以来幅度最大的电信资费结构性调整日前已在广东、河南、四
川、北京、天津等省市开始实施。从各地反馈的情况看，多数消费者对此次调整方案持欢迎态度，
尤其是对决策机构能够针对各地不同经济状况设定资费标准表示赞赏。但具体到某单项改革措施，
人们还是“各揣心腹事 。

广东地话定价最高

上述省市出台的资费调整方案是根据信息产业部、国家计委、财政部去
年底发布的《关于电信资费结构性调整的通知》，结合各地实际而制定的。此次调整涵盖了除移动
电话外的全部基本电信业务，所涉及的8项业务中有7项下调，很多消费者呼声较高的收费项目，如
以秒计费问题得到初步解决。除本地电话外，其余各项业务资费均大幅下调，部分业务，如国际电
话、出租电路、拨号上网通信费等降低幅度都超过了50％，无疑这对百姓来讲将获得更多实惠。但
此次电信资费调整后，国家和电信部门将少收入300多亿元。

电信
资费调整和改革是备受中外投资者和消费者关注的焦点，此次资费调整的出发点是，减少政府定
价，扩大执行政府指导价和市场调节价的业务范围，对已经形成的电信业务，把定价权交给市场和
企业。

根据这一指导方针，广东本地电话在各省市中被定为最高收
费地区。信息产业部等国家有关部门的资费调整方案，对于各地市话的资费标准并没有划定统一的
价格，而是提供了“首次3分钟资费为0．18元、0．20元、0．22元，以每分钟资费标准为0．09
元、0．10元、0．11元”的指导意见供各地根据本地情况选择。根据内地经济发展的实际情况，
专家认定，广州、深圳的经济较为发达，因此，广州本地电话资费被定为最高的一档，首三分钟
0．22元。据悉，这次资费调整，光是广东电信公司就投入了8亿元进行系统调整、改动，调整
后，广东电信因此将实际减少收入近56亿元。

市话有升百姓不
满

虽然普通百姓对于电信资费调整“降”的部分心存喜悦，但
对于使用最频繁的市内电话“稳中有升”普遍持反对态度。

这次资
费调整对普通百姓影响最大的就是市话收费。根据资费调整方案，以前3分钟0．18元的市话费在3
分钟后就要以每分钟0．09元到0．11元不等的价格“蹦字”了。

根
据资费调整规定，市话费从原来的每3分钟0．18元，改为按照“3＋1”的办法实行，即前3分钟仍
为0．18元，以后通话时间每增加1分钟，话费相应增加0．09元。按照这种方案，3分钟以内的话
费和现行标准持平，6分钟以上均有较大增长，通话时间越长，话费涨幅越大，从而出现所谓的“4
分钟赚、5分钟平、6分钟亏”的局面。比如打市话9分钟，话费将由现行的0．54元涨到0．72元；
连续打1小时，话费则由现行的3．6元涨到5．31元。一位电话用户调侃说，到那时，打市内电话
恐怕也得像原来打长途电话那样“边看表边说话了”。

据介绍，这
次调整市话资费标准主要是考虑到市话资费标准过低、市话经营长期亏损的事实，并兼顾用户的接
受能力，在原有方案上经协商采取的折衷方案，以后会根据实际情况进一步调整。