铁通何时能出手

也许是由于电信业长期的垄断，新的电信运营商的出现总是备受关注，铁道通信也
不例外。但是，铁通在受到关注的同时也遭遇了尴尬——放号工作迟迟不能开始，就意味着还
未能进入运营商这一角色。几天前，铁通高速环一期工程的完工又让人们看到了新的希望。 
7月12日，铁通今年投资建设的北京—上海—广州400G带宽的高速高性能光纤网络一期工
程正式开通。这是铁通公司自成立以来，投资兴建的第一个大的基础网络改造工程，是铁通公
司基础网络的骨干网络。这一网络的开通，标志着铁通目前已经拥有了国内最先进的宽带长途
网络，为铁通向公众提供综合电信服务奠定了基础。这一工程历时8个月，采用了北电网络最
先进的DWDM/SDH光纤网络技术，以北京为起点，经上海直达广州，覆盖了中国东部最发达的地
区及城市，是目前亚洲最大的高速环。京沪穗高速环是国内第一个建成的容量高达400千兆比
特/秒（400G），并可进一步平滑升级到1600千兆比特/秒（1600G）的远程光纤网络。铁通高
层在新闻发布会上表示，京沪穗高速环只是铁通高速环中的一部分，西南、西北、东北等另外
几环正在加紧建设，预计在11月底将全面开通。 
互联互通阻碍了放号 
由于近一时期以来的沉寂，所以这一次铁通高层的亮相，引来了新闻界的一片关注。像电
信业其它新运营商一样，2000年12月26日成立的铁通挂牌日子虽短，名气已经不小。虽然是一
家新的运营商，但铁通的实力与基础都让人刮目相看。由于长期为铁路系统提供通信服务，铁
通拥有覆盖全国6.5万公里铁路沿线的通信网络和12万公里的长途通信线路，所以用户一开始
就对铁通寄予厚望。2月28日，铁通副董事长兼总裁彭朋曾表示，铁通的放号工作将在5个月内
开始，而且，一度传闻的铁通的低价优质策略也让不少用户有所期盼。然而，由于网络互联互
通的工作遇到困难，铁通的放号工作至今没有开始，加之7月1日起电话初装费的取消，铁通的
出手就显得更加艰难了。互联互通工作是每一个新的运营商都要遇到的难题，据北电网络
中国公司总裁毛渝南先生介绍，互联互通是电信市场游戏规则制定的重要内容，在技术上没有
任何的障碍。无论是AT＆T的拆分还是香港电信市场的开放也都曾涉及到这一方面的问题。 
铁通技术部负责人周惠林告诉记者，新运营商的放号工作牵涉到电信运营商之间的利益和
竞争，所以与其它运营商网络互联互通问题的谈判到7月6日才达成协议，这比预计的晚了一个
月，正是因此，放号工作只能向后拖。彭朋表示，目前铁通已经在全国29个城市与电信及其它
运营商实现了互联互通，铁通交换网的改造工作也已经完成，到6月30日，已经具备了1200万
线的放号能力，预计年底将拥有1500万用户，达到固网用户的5％到10％。 
取消初装费是否影响铁通 
7月1日取消初装费，7月6日互联互通协议才达成，这让初入中国电信市场的铁通没有赶上
“暴利”的末班车，两个日期的邻近与顺序也让人们产生了不少联想。按照铁通原先的计划，
初装费低于电信等其它运营商，可以赢得一部分用户。然而初装费的取消不仅使得铁通的计划
流产，也使得铁通无法用收取初装费获得的资金改造自己的网络。彭朋表示，作为新的运营商，
初装费是进入市场第一笔收入的来源，铁通失去了这一来源，对建设重组和改造确实有一定的
影响，但是从铁通的本意来讲，也并不是想以初装费或者高额话费起家。相反，随着用户的不
断增加，运营商的效益同样也会增加，铁通正是希望以低价优质的服务赢得用户，由此解决资
金问题。 
与中国电信相比，目前铁通在经济发达地区的劣势十分明显，但是在一些较为偏远的地区，
铁通以铁路为依托的优势就显现出来，铁通希望以此为突破口，打破中国电信在固网上的垄断，
不断壮大自己。以北京为例，铁通将以郊区为主战场，希望年底用户将达到50万线。 
同时，铁通的四大基础工程——交换网1500万线工程、以京沪穗高速环为基础的全国宽带
网络建设、高速互联网工程以及基于全国统一平台的综合信息服务系统建设正在紧锣密鼓的进
行，铁通希望把自己打造成电信综合信息服务商的角色，看来，铁通出手的日子已经指日可待
了。（人民网《市场报》）