我国已全面启动清理整顿卫星通信网和地球站

我国清理整顿卫星通信和地球站的工作已全面启动。9月5
日在长春召开的全国清理整顿卫星通信网和地球站工作会议，就贯彻落实信息产业部和公安部清理
整顿卫星通信网和地球站的要求作出了全面部署。


出席会议的部无线电管理局刘利华局长在讲话中指出，此
次清理整顿工作的依据是前不久信息产业部下发的《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规
定》。各级无线电管理机构要深入学习和领会相关规定和文件的精神，并做好清理整顿的宣传工
作；要成立专门的班子，落实组织领导，落实岗位责任，按照国家统一要求，制订详细的工作计
划；要加强与当地公安部门和通信管理局的配合，圆满完成此次清理整顿工作，规范我国卫星通信
网建设和地球站设置，保障卫星通信安全。


会议提出，清理整顿工作要严格按照信息产业部和公安部
联合下发的《关于清理整顿卫星通信网和地球站的通告》等文件中所规定的时间表进行，做到人机
见面、务求实效，在摸清我国卫星通信网、站底数的基础上，建成和完善全国卫星通信网和地球站
的数据库，同时加快卫星通信监测系统建设，促进我国卫星通信管理水平迈上新台阶。


据透露，卫星通信已在我国得到了广泛应用。我国已建成
了有37座大中型地球站的卫星公众通信网，国内卫星通信话路达7万条，国际卫星通信话路2．7万
条。VSAT业务的发展尤为迅速，目前已有30多家经营公司，拥有用户小站超过2万个（包括单收
站）。此外，金融、证券、水利、电力、石油、铁路、交通、民航、气象、公安、海关、教育、新
闻等部门和一些大型企业集团公司还建立了80多个专用卫星通信网。在广播电视节目传输方面，国
内已形成使用10颗卫星、32个转发器的传输覆盖网，传送中央电视台12套节目、省级电视台35套
节目、3套教育电视节目、80套国内和国际声音广播节目。卫星广播电视地面收转台站已超过50万
个。


但与此不协调的是，近年来未经审批，擅自设置、使用卫
星通信地球站，擅自改变地球站特性和所使用的卫星，甚至随意向与其工作无关的卫星发射信号的
行为时有发生。有的单位未经批准，擅自使用国外卫星转发器，违法设置或经营与境外进行通信的
地球站，损害了国家利益及通信主权；有的用户擅自改变卫星通信网、地球站特性，擅自改变所使
用的卫星；盗用卫星转发器资源的事件也时有发生，各卫星运营商的转发器资源均在不同程度上遭
受到一些非法用户的盗用和干扰。6月23日至6月30日，竟发生邪教＂法轮功＂组织非法发射无线
电信号，攻击我鑫诺卫星的严重事件。这充分说明了加强我国卫星通信网、站管理，整顿卫星通信
秩序的紧迫性。


此次会议引起各地的高度重视。各省、区、市无线电管理
机构相关领导出席会议，公安部相关部门领导也出席了会议，吉林省刘淑莹副省长专程到会并讲
话。


摘自《人民邮电报》