中国网通：掀起你的盖头来

秦海波


挂牌快半年了，中国网通集团一直很低调，尽管它备受业
界关注。


备受关注，因为它是中国电信业深化改革的产物，它肩负
着打破市话垄断、把电信竞争引向深入的重任。低调处事，因为它先得把原北方电信、原网通、原
吉通3方力量重组融合，半年多来网通一直在扎实工作。


重组后的网通，现有固定资产2200多亿元，2001年电信业
务收入614亿元，在5大运营商中次于中国移动和中国电信，而强于中国联通和中国铁通。原3方力
量捏合的成功与否，直接影响着网通的内部凝聚力、外部形象乃至实现战略目标的进程。


对此，网通总裁奚国华有着清醒的认识：“中国网通集团
组建后，现阶段面临的最大困难就是如何尽快将三方融为一体，发挥整体优势，避免同业竞争和重
复建设，提高集团整体竞争力。”正因如此，“融合创造力量”成为网通重要的企业理念，
“1＋1＋1＞3”成为网通的目标。


在重组3方力量方面，山东省通信公司做得较为出色。据了
解，山东省通信公司、网通山东分公司、吉通山东分公司专门成立了联合工作组和专业活动组，并
定期召开联席工作会议，就三方合作进行洽谈。合作原则是：在符合集团利益的前提下，积极探索
三方融合的切入点，充分利用三方网络资源形成合力，开拓市场。


在网络方面，在避免重复建设、实现资源共享等方面达成
共识。由山东通信制定明确的资源共享、租用流程和价格标准；根据三方互通网络资源的详细情
况，就如何建立互联平台，提出互联方案。在业务方面，明确了4个原则：一是效益原则。发展业
务结合各自网络布局，避免重复投资、重复建设，避免购买和租用其他运营商的资源。二是价格原
则。三方中任何一方已给同一客户提供同类同级别的业务后，其他两方不得以更低价格进行同类业
务的竞争。三是先后原则。在发展新客户同类业务时，采用先到优先的原则。四是竞争原则。与集
团之外的运营商竞争时，三方要及时沟通，共同协调，保证优势最大或损失最小的一方出面竞争，
其他两方配合。另外，三方在代收费业务、拨号器、卡类业务发展等方面也初步达成了合作协
议。


10月12日，中国网通集团西北通信股份有限公司成为拆分
后第一个正式取得营业执照的省级通信公司，这或许标志着网通内部整合工作的初步告捷。


内部整合工作初步完成后，网通的下一个任务就是充分发
挥自身的竞争作用，打破原有的市话垄断等，促进我国电信事业的发展。


市话是最基础的通信手段，如果这个最重要环节没有竞
争，仍旧垄断经营，最终会成为制约整个电信业发展的桎梏。道理很简单，市话是消费者最基础的
通信手段，这个领域不竞争消费者很难真正享受到质优价廉的服务。更重要的是，由于市话是其他
所有通信的基础，别的领域垄断打破了而基础仍然是垄断状况，这样的脱节必然会带来新的矛盾，
从而影响到整个产业的健康发展。


当然，如何在市话领域开展竞争，国际上没有成熟的经验
可借鉴，它的经营、业务、利润模型还有待探索。今后的市话领域，会不会像现在的移动通信领域
一样，无序的价格战比比皆是呢？对此，奚国华明确表示不会：“由于我们过去长期处于垄断状
态，对竞争还不熟悉，容易把竞争简单化。最简单的竞争就是价格战、就是降价。但实际上，这样
的竞争对企业不利，对国家不利，最终对消费者的长远利益也不利。”


因此，网通必须遏制打价格战的冲动，要把竞争引入更高
层次，不仅要学会在价格领域竞争，更要学会在服务、质量、新技术、新业务领域竞争，真正形成
全方位竞争，而不仅仅盯在价格战上。只有这样，企业才能够在竞争中实现持续、健康的发展。


对于和中国电信的关系，奚国华认为是“竞合关系”（既
竞争又合作）。9月6日，网通集团和电信集团签署了网间互联及结算和大客户营销服务合作协议，
以促进固网双向进入后的公平有序竞争，保证双方的用户能够充分享受到优质安全、全程全网的电
信服务。有关人士认为，以此为标志，我国两大固网主体运营商的合作进入了一个新的阶段，双方
有望在竞争中共同发展。


据悉，10月29日至11月2日举行的2002年中国国际通信设
备技术展览会上，重组后的网通集团将首次大规模亮相，展出其语音业务、数据业务、宽带业务、
增值业务、卫星互联网业务等等，以突出其“大气、厚重，兼具现代感、国际化、亲和力”的特
点。


半年前的成立大会上，奚国华提出了“力争用3至5年的时
间，将中国网通集团建设成为具有国际综合竞争力的世界一流通信运营企业集团”的战略目标。整
合3方力量、深化内部改革、积极拓展业务、提高服务水平，网通正一步步向目标迈进。


摘自《经济日报》 2002年10月24日