电信门槛放低竞争加剧

2003年是中国电信业充满想象和希望的一年，在经历了
2002年最为深刻的产业重组后，国家关于四大运营商全业务经营的设想有望今年达成，一个基本
的产业竞争格局将由此产生。可以想象的是，今年也是电信业同质与异质竞争更加惨烈的一年，运
营商面临从传统的网络竞争转向服务竞争的压力，设备商们也因运营商缩减投资而度过难熬的一
年。



移动牌照最为惹眼


今年仍是移动通信业领风骚的一年，移动通信用户总数将
超过固定电话用户总数，移动和联通两巨头在 GPRS和CDMA方面高歌猛进，移动高端用户的争夺越
来越激烈，用户的争夺是目前电信业竞争的最大主题，今年这种趋势将会继续向纵深发展。


我国今年是否上马3 G牵动着整个通信业的神经，从全球3
G产业目前的颓势来看，今年我国3 G最多只是商用试验，而不是正式使用。


中国电信、网通获得移动经营权将成为定局，不过他们选
择上2 G还是3 G还有待争议。而移动、联通将积极进行3 G实验，大唐标准 T D－SCDMA因产业化
进程稍慢一拍而可能沦为 W CDMA和CDMA2000的补充。


中国移动发债80亿元以及中国联通寻求在国内发债，表明
电信企业寻求返回国内 A股市场上市或者企业债券的融资方式有可能继续推进。


设备销量续跌不止


国内大多设备商对今年的设备市场持悲观态度，有线通信
设备和网络设备厂商仍将度过难熬的一年。他们认为， G SM设备需求今年将呈平稳下滑的趋
势， C DMA设备会因联通三期工程的上马而有所提升，通信产品今年仍将陷入低谷，总体上看，
今年设备厂商销量将续跌不止。


在终端市场，手机更新换代将会更快更强，具有更多的功
能。各种类型，各种档次的手机都将产生激烈的竞争。今年手机生产的门槛将有望放开，不过，手
机业在充当家电企业救命稻草的同时，由于蜂拥而上导致的产能过剩、大量积压等矛盾将暴露出
来，今年手机业也可能将重演彩电业过度竞争的局面。


监管工作仍是重点


从最近“ I P拨号器”和“手机休息站”的争端来看，今
年通信业监管架构面临调整，电信监管重点仍将是恶性价格战和互联互通。


在保持稳健发展的原则下，今年中国信息产业部总的监管
方针不会改变。同时，对于部分政策也将适时地进行调整，而适应 W TO的法律框架将会有所进
展，《电信法》将摆上桌面。另外，普遍服务机制有可能出台，已经讨论很久的普遍服务基金也很
可能落到实处；全业务牌照按照现在的情况来看也将发放，全业务竞争即将展开；非对称管制政策
将会有所松动，从而为真正实现公平有效的市场竞争创造环境。



摘自 eNet