电信北方九省宽带无线接入发展势头良好

今年以来，3.5GHz频段固定无线接入系统频率使用权的评
选（招标）试点范围已扩大到了全国32个城市；在充分进行技术试验的基础上，LMDS也进入了商
用试验阶段。同时，各运营企业不断探索推动宽带无线接入业务发展的运营模式，积极拓展新的市
场空间。宽带固定无线接入技术的广泛应用，必将进一步促进国内电信市场的繁荣与发展。


目前北方九省无线接入网络建设已经初具规模，各省在无
线接入发展过程中积累了许多经验，也暴露了一些问题，但整体发展势头良好。


网络建设紧锣密鼓：截至目前，北方九省获得3.5GHz、
26GHz频率资源的重点城市都已进行了无线接入网络建设，共建设3.5GHz中心站约40个，远端站约
500个；26GHz中心站约30个，远端站约200个。


3.5GHz无线接入主要面向中小企业，侧重中低速数据服务
和语音业务接入。26GHz主要面向商业用户和集团用户，比较适合业务量集中、用户群集中的地
区。


各城市无线接入系统已随着业务发展加载了话吧、网吧、
专线出租等业务。根据现在话吧、网吧业务承载的情况看，基于IP承载和软交换的应用占据着主
流，优点是配置灵活、成本较低；存在的问题是计费还有小问题，如同一IP网关所接话吧间的通
话，在交换机侧无法计费。


目前参加北方事业部和省公司无线接入设备选型、招标的
厂家已达15家左右，市场已经完全启动。目前为北方现网提供3.5GHz无线接入设备的厂家有中
兴、BISC、西安大唐等公司；提供26GHz无线接入设备的厂家有爱立信、上海贝尔、BISC等厂家。
北方九省下一步还要继续引入不同技术、不同厂家的竞争，对厂家加强引导，使其产品能与业务需
求较好匹配，响应速度跟上北方电信的市场要求。


发展面临一些问题：◆频率问题：目前，中国电信只拥有9
个城市的3.5GHz频率使用权，每年一次招标分配频率的做法远远不能满足宽带无线接入的发展需
求，中国电信北方九省各城市都急需3.5GHz频率资源。现有国家规划的无线接入频率资源还不能
满足市场发展的需要，建议国家无线电管理部门加强频率资源管理，收回未得到利用的频率资源，
进行重新分配。


◆厂家问题：无线接入市场是一个新兴市场，各厂家在无
线接入方面的技术支持能力和供货能力还相当有限，供应链条不够稳定。目前，各厂家的工程服务
也多为外包，施工队伍技术水平和规模参差不齐。


◆体制问题：为便于设备的维护，原来计划选一两种主流
技术、一两家主要供货商来满足北方电信需求的想法是不现实的。北方各省根据情况，在无线接入
的解决方案、设备提供、工程实施和网络维护上探索出一条方案优、施工快、质量好、资金省和维
护便捷的道路，以便为业务发展提供有力的保证。


明确未来发展思路：中国电信北方九省下一步发展的总体
思路是：在近几年内，无线接入要作为光纤接入的延伸和补充，在客户接入和中继传输方面发挥重
要作用，解决城域20％～40％的接入问题。“天地一体，线面结合”将是北方九省大多数城域网
的发展趋势。


北方九省将加大投资力度，继续发展和延伸无线接入网
络。一般城市将先建单层网络，技术选择将视业务定位而定，若以宽带接入为主，则初期建设
LMDS网络，若以中低速数据或窄带话音业务为主，则初期建设MMDS网络；在每个城区则需根据业
务分布和业务发展，合理规划，滚动发展。北方各省发达城市无线接入网络建设，将充分发挥
MMDS和LMDS的互补优势，目标网为双层网，借以提高设备使用率和频谱利用率。


北方九省无线接入的现网建设将更加重视频率规划和网络
规划工作，并根据需要进行现有网络的优化工作，以确保网络质量，提高频谱利用率，提高企业经
济效益。北方九省无线接入设备选型不仅要考虑到建设成本，还要考虑维护成本。尤其对大客户接
入要优先考虑质量稳定，供货及时，工程服务质量高的厂家。结合业务支撑系统的建设，提倡基于
GIS进行业务分布和网络资源分布的量化和统计，提前做好站址选择和机房准备工作，努力提高无
线接入网络响应速度和接应能力。


中国电信北方电信事业部将继续进行无线接入方案、业务
模式研究和推广，包括山东租用模式、内蒙古医疗保险解决方案、IP承载的话吧等。已要求北方各
省继续开发无线接入业务应用，扩大增值业务，提高无线接入网的价值。


北方九省无线接入的发展将经历起步、整合、规范三个阶
段。目前正处于起步阶段，将不可避免地会暴露出若干问题。发现问题，分析问题，解决问题是当
前的主要工作。北方九省将坚持“发展中的问题在发展中解决”的原则进一步促进无线接入的发
展，探索业务开展、网络建设和维护管理等方面的成功模式。



摘自《人民邮电报》