网间结算方案将上呈信产部

焦立坤


被广泛关注的电信网间结算有了新进展。昨天，网间结
算专家组一位不愿具名者向本报记者说，专家组对国内电信成本的测算工作刚刚结束，预计
在2月15日之前将方案上呈信息产业部。


据知情人士告诉记者，专家组对国内电信成本的测算工
作进行得十分艰苦，春节前相关得数据刚刚搜集完毕，整个节日都在紧张忙碌，现正进一步
完善该方案。


电信商网间互联困难为电信业久治不愈的“癌症”，其
中网间结算标准是瓶颈，也是目前信产部亟待解决的头等大事。



为此，信产部去年出资800万元组成专家组，由社科院
规制与竞争研究主任张昕竹牵头，麻省理工学院教授杰瑞·豪斯曼参加，后者曾参与过40多
个国家的互连互通费用设计。


网间结算标准尚未出台，但已是一波三折。原定去年6
月出台，后推至10月，从去年12月1日开始移动电话商网间开始首次分帐，按0.06元/分钟的
标准相互交纳互连互通费。而最重要的移动网与固定电话网间的分帐标准仍在“襁褓”中。


“网间分帐方法并非一个简单的调节价格，之所以难
产，一方面出于技术的原因，搜集数据难，电信成本不易算清。一方面牵涉多方面利益，背
后隐含政策考虑因素，很难保证‘双赢’。”这位专家表示。而专家组的测算结果只是政策
的依据与基础。


尽管没有透露测算结果的具体内容，这位专家表示吸收
国外的经验教训，应该比较合理。


新的结算标准的出台尚需时日。业内人士推算，新标准
有望今年5、6月份正式浮出水面。




摘自《北京晨报》