国内首次计费检测全面铺开

张雪琳


近日，北京通信、北京电信、北京联通、北京铁通所拥有的239台各类交换机通过了
固定电话网计费检测，北京市通信管理局向相关运营商颁发了检测合格证书。在信息产业部及各省
通信管理局的支持下，固定网局用交换设备的计费性能检测工作目前已在16个省、市、自治区全面
铺开。

这是国内第一次对电信网上在用的局用交换机计费性能进行全面检测，电信
资费已成为近年来备受关注的热点问题之一，这次检测对于规范和整顿电信市场经济秩序、维护电
信消费者利益具有重要意义。

运营商欢迎计费检测

作为消费者，当然
关心运营商是否对自己多收取了费用。但事物都是有正反两面，通过检测，运营商还可以发现是否
有对用户费用的漏收。因此，对于运营商来说，此次检测对于他们避免收入流失，实现收入保障也
很有指导意义。

“计费检测是一件好事。”中国网络通信集团公司计费结算中心副
总经理张明亮说。电信计费分为前台和后台两个部分。前端的局用设备提供通话起止时间等计费信
息，然后由后台的计费系统来对相关信息进行处理。如果输入的信息正确，那么对这些信息进行正
确处理是一个非常简单的问题。“事实上，根据起止时间计算费用并不是计费系统的难点。对于后
台系统来说，如何对数据进行筛选，鉴别并剔出其中的异常信息，将遗漏的信息尽可能的补足，是
整个计费系统中最重要的部分之一。”张明亮说。

显然，加强对电信计费的监管，
对交换机的计费性能进行严格科学的检测，对于提高计费的准确性是有好处的。“这种检测是很细
致的。”吉林省通信公司长春市分公司计费账务中心主任栗涌升说。

计费之外


对于运营商来说，此次计费检测的意义不仅仅在于计费本身，影响到了与计费相关
的方方面面。

“对于我们这种大运营商来说，IT技术已经在计费系统中得到了广泛
深入的应用，所以人为地在计费方面搞什么小动作，是绝对不可能的事。”栗涌升说，“因此，我
们也需要有这样一个部门来给澄清一下，告诉大家目前计费的情况到底是怎样的。”

　
　从消费者的角度，计费检测以及与相关配套措施的出台也是大有好处的。诸如计费标准进一步统
一等措施，将使广大的用户受益。而运营商同样需要与计费相关的规范、条例和标准。尽管运营商
不断采用先进的技术对计费系统进行升级改造，但是计费系统也不可能百分之百正确。对于运营商
来说，首先要有一个标准，知道自己的差错率应该控制在什么范围以内。其次是一旦出了差错，运
营商希望知道应该如何采取措施，进行合理的处理。“所以，我们非常希望国家能提供相关的规范
和条例。”张明亮说。

精确计费继续前行

近年来，美国、英国等电信
业发达国家都已经注意到计费准确性的问题，电信管理部门已经通过了相关测试规范及计费管制条
例，并依据规范及条例的规定对电信运营商所使用的计费系统进行了有效的强制检定。这些规范及
条例的实施，不仅能够保护消费者的利益，也可减少电信运营商在网间结算时造成不必要的争执和
冲突。目前，我国的网络构架和业务开展都已达到了一定规模，对计费系统的精确性自然也提出了
更高要求。

在今年6月《通信产业报》举行的“国际电信计费大会”上，信息产业部
科技司司长闻库再次强调，对电信计费系统的检测，已作为信息产业部的一项重点工作在积极推
进。随着相关措施和规范条例的出台，我国的电信业将得到更健康的发展。





----《通信产业报》