我国电子信息产业增长中有隐忧

　　近日，从2005年电子信息百强企业发布会暨推进大公司战略工作会议上获悉，我国电子信息企业在做大做强方面又迈上了新的台阶。今年以来，全国信息产业认真贯彻党中央、国务院的决策部署，落实科学发展观，加强宏观调控和行业指导，加大发展、改革、监管等各项工作力度，信息产业经济运行继续保持增长态势。

　　据统计，今年1～4月，全国电子信息产业实现销售收入8249亿元，比去年同期增长20.5%；完成工业增加值1746亿元，同比增长21.3%；实现利润271亿元，比去年同期下降1.7%；上缴税金87.7亿元，同比增长1.6%；实现出口737.2亿美元，同比增长29.7%，占全国外贸出口的比重33.8%。软件产业实现销售收入865.4亿元，同比增长35.4%。全国通信业务总量完成3749亿元，比上年同期增长24.8%；通信业务收入完成2035.7亿元，同比增长9.5%。截至4月底，全国电话用户总数达6.83亿，其中固定电话3.29亿、移动电话3.54亿。上网人数达到9880万，其中宽带用户达到2833万。

　　当前，电子信息产业经济运行有几个趋势，值得关注。首先，经济增速放缓。今年1～4月，电子信息产业销售收入增长20.5%，与前年同期的29%、去年的45.9%相比，增速出现明显回落。造成这种情况的主要原因包括以下方面：一是经过多年来的持续快速增长，特别是最近两年的超高速增长，销售收入、出口额等指标的基数不断增大，继续快速增长的空间较窄。二是全球信息产业增长放缓，外需拉动作用下降。今年以来，我国电子产品出口增速比去年同期下降29.9个百分点。三是受国家宏观调控政策的影响，电子行业固定资产投资增长放缓。电子信息产业去年固定资产投资比前年增长38.4%，增幅比2003年回落126个百分点。由此判断，今年产业增速放缓是经过多年高速增长后的正常回落，符合经济运行的客观规律。

　　其次，经济效益下滑。1～4月，全行业实现利润271亿元，比去年同期下降1.7%，与2004年(267亿元，增长53%) 和2003年(171亿元，增长21%)同期相比，为近3年来最低水平。更值得关注的是，全行业销售利润率在不断下降。去年全行业销售利润率约为4.2%，今年1～4月又下降0.9个百分点，为3.3%，这不仅低于国际同业6%的平均利润率，也低于同期工业部门销售利润率平均水平，而我国计算机行业销售利润率更低，仅为2.2%。主要原因是，对核心技术掌握不够，多数电子产品处于价值链的低端，附加值不高；产能过剩，市场竞争更趋激烈，利润空间进一步压缩；生产资料价格继续上涨，特别是原材料涨价波及到上下游产品，多数产品已处于微利或亏损状态。

　　再次，内资企业与外资企业差距拉大。今年1～4月，外商及港澳台企业实现的销售收入、利润总额、上缴国家税金分别占全行业的79.3%、83%和45%。国有控股企业实现销售收入1140亿元，与去年同期持平；实现利润15.7亿元，比去年同期下降62.8%；上缴国家税金22.9亿元，同比增长2.5%。百强企业销售收入占全行业的比重呈现下降趋势，2002年为40.7%、2003年为35.3%，2004年为30.7%。这些数据表明，内资企业的增长低于外资企业，国有和国有控股经济发展速度相对缓慢，面临的形势更加严峻。如何支持国内产业的发展，是亟待解决的突出问题。

　　此外，国际贸易摩擦增多。随着我国电子信息产业规模的扩大和进出口贸易的快速增长，一些国家使用反倾销、技术性贸易壁垒、知识产权保护等手段压缩我国企业的生存空间，使我国产业发展的制约因素不断增加，矛盾日益深化。从针对某个产品或企业进而扩及整个产业，具体表现在彩电反倾销、DVD专利纠纷、集成电路增值税WTO诉讼、软件政府采购质疑等方面。国内企业在DVD、手机、数码相机等技术领域受制于跨国公司，近来西方国家推行SA8000认证(供应商道德规范国际标准)又抬高了企业进入国际市场的门槛。

　　上述这些问题，有些是外部环境的变化造成的，有些是自身长期积累的结构性的问题，反映出产业运行乃至发展中的深层次的矛盾。在信息产业做大做强的过程中，我们无疑会遇到越来越复杂的外部环境，面临的挑战也会越来越多。对此，政府、行业和企业都要认真研究，尤其是各个大企业、大公司，更要未雨绸缪，加强战略和政策研究、加强市场的调研分析、加强国际惯例的研究，制订相应措施，积极应对。