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信产部机构调整之谜：整体合并还是分拆

时间：2008-03-07 08:26:00

关键字：通信 FCC 中国电信通讯

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[导读]3月7日消息，根据香港媒体报道，传闻中的信产部与其它部委合并的方案有望于两会期间公布，但信产部是整体与其它部委合并还是分拆后合并，迄今仍是个谜，还有待于最终宣布结果。传部委调整将尽快公布此前，传《国务院

3月7日消息，根据香港媒体报道，传闻中的信产部与其它部委合并的方案有望于两会期间公布，但信产部是整体与其它部委合并还是分拆后合并，迄今仍是个谜，还有待于最终宣布结果。

传部委调整将尽快公布

此前，传《国务院机构改革方案》中涉及信产部或与国务院信息化工作办公室、国防科工委及发改委一部分职能合并，将于近期成立“工业信息部”。现任国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中有望任该部的第一任部长，现任信息产业部部长王旭东则出任书记。

香港媒体则称，合并方案有可能近期公布，信息产业部部长王旭东3日列席全国政协大会开幕式前，也曾表示，大部委的好处是理顺管理机制、减少职责交叉，及有利于宏观管理。

目前，除国务院办公厅外，国务院组成部门共有28个，特设机构1个、直属机构18个、办事机构4个、部委管理的国家局10个、直属事业单位14个，另外，还有100多个议事机构。

根据已透露的信息，机构改革箭在弦上，将国务院的部委将减少为21个，上述与信息业相关的几大部委机构都可能涉及。

信产部是整体合并还是分拆？

信产部与其它部委职能的交叉一直为业界热烈讨论，之前，业界不少人建议仿效美国建立一个类似于美国联邦通讯委员会(英文简称FCC)这样的监管机构，因此，在信产部将合并为“工业信息部”的同时，也有传言称信产部实际上是分拆，另外还会成立一个“中国通信监管委员会”的机构。

这样的话，迄今为止，仍有两个谜：一个是到底会不会设立“中国通信监管委员会”的机构；二是，信产部到底是整体合并进“工业信息部”中，还是分拆进“工业信息部”和“中国通信监管委员会”这两个机构中。目前上述信息都还不清楚。

还有，信产部目前直属的副部级单位有国家邮政局，传国家邮政局有可能于交通部、民航总局、铁道部等重新组合成“大交通部”，这个传闻是否属实也需要等国家最后宣布结果。

高层之变

另外，传现任国家安监总局局长李毅中将任“工业信息部”，现任信息产业部部长王旭东则出任书记，关键是李毅中今年已63岁，王旭东也62岁，按照正部级领导干部任职年限为65岁的规定，可预期两人两至三年后在将退休，因此，部长人选可能不一定能坚持到5年后下一届政府换届，所以，谁出任排名靠前的第一副部长非常重要，很可能是接班人。

目前盛传中国电信总经理王晓初可能将调任信产部副部长，如果单纯从权力和利益角度来说，应该说，运营商掌门人比信产部副部长更实惠，因此，王晓初愿意调任信产部副部长的原因只可能是其还有上升空间，而原来呼声很高的信产部副部长奚国华传将调任运营商掌门人，很可能也是为了一种平衡。