人社部：“五清理”规范央企劳务派遣

针对矛盾重重的劳务派遣用工问题，人力资源和社会保障部副部长杨志明日前在接受媒体采访时表示，人社部将采取“清理不同工同酬”等五项清理措施着力解决中央企业和大中型企业劳务派遣规范的问题。

据悉，目前全国劳务派遣用工保守估计约3700万人，虚假派遣、同工不同酬问题突出。杨志明表示，劳务派遣是舶来品，改革开放以来从国外引进，当时主要服务外资企业，其从欧美到亚洲发达国家流行了一个世纪，而目前劳务派遣已成为我国劳动用工中突出的问题之一。

对此，人社部将会同工商等部门对劳务派遣单位及其招用被派遣劳动者情况开展全面摸底调查，对不具备法定资质、违法派遣劳动者的劳务派遣单位依法进行清理，禁止用人单位将直接用工转为劳务派遣用工和设立劳务派遣单位向本单位或者下属单位派遣劳动者。为解决中央企业和大中型企业劳务派遣规范的问题，人社部将采取“五清理”举措，即清理“虚假派遣、变相派遣、不签订劳动合同、不参加社会保险、不同工同酬”。杨志明表示，目前我国正探索建立劳务派遣单位和用工单位定期报告制度，实现对劳务派遣的动态监管，今后将继续研究修订劳务派遣规定等《劳动合同法》配套规章和政策，完善劳务派遣制度规范。

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“同工同酬” 还有多远？

目前，我国大部分企业都采用了劳务派遣的用工方式，国有企业尤甚，电信企业也不例外。由于历史原因以及纷繁复杂的利益纠葛，合同制员工与劳务派遣员工在职业发展、薪酬、培训等方面享受着不同等的待遇，劳动纠纷多发频发，既严重制约了劳动者的积极性和技能素质提升，也使得当前经济转型关键时期的社会矛盾更加突出。清理“不同工同酬”已经成为民心所向的迫切之举。然而，作为我国《劳动法》体系早就确定的原则，“同工同酬”要真正落地，却着实不易。曾经，“同工同酬将写入工资条例”的新闻令多少人为之振奋，随即，人社部“消息不实”的辟谣又让多少人心凉失望，其背后的利益角力着实耐人寻味。改变这一遍布各行各业的潜规则，阻力实在不小。此刻，人社部再次高调重提“同工同酬”，又让不少劳动者看到了一丝曙光。我们相信，随着法制的健全和社会的进步，“同工同酬”将如“同票同权”、“同命同价”一样，从传说变为现实。只是，这一转变过程，将会更加艰难，也绝非人社部一个部门所能独立推动。但毕竟，我们听到了好消息。(素文)