印度将重新调整全部电信法规

北京时间6月1日上午消息（张月红）印度电信部长西巴尔（Kapil Sibal）表示，他准备考虑新的立法来缓解电信运营商的价格和频谱压力，但明确表示，低价格是服务穷人的基本要素。

他说：“从根本上说，技术是用来服务大众的，这一最终目标不能忘记……曾经有段时间打电话的资费是90卢比，但现在降到了50-60派沙（1/100卢比）。但同时，运营商也必须得到投资的回报，这样市场才能繁荣。”

在过去10年里，印度电信业飞速增长，它是印度现代化的一个标志，也吸引了外国巨额投资。但是电信运营商的情况却很糟糕，它们的营收和利润大幅下滑。虽然运营商自身也呼吁要通过合并缓和竞争，但仍然有许多障碍有待克服。举个例子，根据运营商运营牌照的条款规定，一些印度电信市场的新进入者直到2012年才能允许被兼并。同时，一些地位更为稳定的企业也有一些限制束缚，比如每一个单一运营商所执有的频谱数是有限制的。

西巴尔表示，政府考虑放宽企业和并的限制条件，印度市场应该只留六家运营商，而不是现在的12-13家。西巴尔同时承诺将发放更多频谱，也允许企业共享频谱或外包他们用不着的频谱资源。

由于2008年发生的2G频谱发放丑闻，使印度电信业蒙上阴影，西巴尔称政府今后考虑更市场化的机制，以确保频谱价格更加公平。这可能也意味着大型频谱拍卖的结束，西巴尔说：“大型企业财力丰厚，他们想要大型拍卖，这样就可以将其他对手阻挡在外。”

在电信设备厂商一侧，印度将考虑立法促进本土电信设备制造领域的发展，确保印度未来成为全球电信硬件产品的制造中心。印度电信监管机构已提出建议，在即将出台的电信政策中增加鼓励本土生产的条款，同时还在优先市场准入等优惠条件，鼓励本土企业成长。

新修改的电信设备进口规范，将去掉部分严苛条款，不再强制国外电信设备厂商向第三方保管机构提交软件源代码。