国资委剥离中移动酒店资产 电信竞争力受损

来自21世纪经济报道的消息称，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）剥离重组央企非主业酒店资产有了实质性进展：中国移动所属重庆丽苑大酒店于本月1日已被无偿划转给中国港中旅集团公司（以下简称港中旅）。

IT商业新闻网记者在港中旅的官方网站上看到，相关消息中称“丽苑酒店位于重庆市沙坪坝繁华商业步行街，是该地区位置最好、档次最高的四星级大酒店”。

去年1月，国资委企业改革局发公告称，中央企业非主业宾馆酒店分离重组工作将全面展开。“要对央企非主业资产加大专业化整合力度，力争用3-5年时间将中央企业非主业宾馆酒店分离重组”。

对于分离重组的初衷，时任国资委主任李荣融称，做好主业是国资委作为出资人对央企的基本要求，央企要做大做强主业，严控非主业投资。李荣融在接受媒体专访时曾表示，国资委与央企的关系就像股东和总经理，国资委给央企确定经营目标，并明确央企的主业，国企要照国资委确定的目标和主业去经营。

国资委副主任邵宁在上月举行的中央企业内部资源整合经验交流与培训会上“催促”道，央企要进一步推进内部资源整合，推进业务结构调整与优化，尤其要从战略高度积极主动剥离重组非主业、非优势业务。

实际上，国资委也希望通过重组为将来更多、更敏感的辅业剥离提供重要的借鉴范本。

IT商业新闻网记者在采访时获悉，目前国内三大电信运营商均拥有宾馆酒店资产。例如位于北京西三环莲花桥旁的京都信苑饭店，就是中国电信旗下资产。

拥有宾馆酒店资产的央企还包括：中国石油、中国石化、中国电力、中国航空、中国铁路、中国烟草、中国航天科技、中粮集团、华侨城集团等，涵盖100多家央企。

据IT商业新闻网了解，央企目前拥有的宾馆酒店数量至少有2500家，从星级酒店、度假村，到招待所、疗养院，资产规模超过千亿元人民币。可谓是一块“大肥肉”。

国资委表示，分离的非主业宾馆酒店通过国有产权无偿划转、协议转让或市场转让等三种方式，重组到以宾馆酒店业为主的优势央企中来。

作为承接央企宾馆酒店资产整合的主体企业之一，港中旅董事长张学武曾预计，到2010年底，港中旅有可能接收大约20到30家央企剥离酒店。但实际进度远落后于张的预想。

有知情人士表示，这些央企所属的宾馆酒店与国企及地方政府关系微妙，如何剥离一直是个问题。

对这些央企来说，多年培育整合的酒店资产拱手让人，这势必涉及很多员工的切身利益，而央企不同系统之间职工的薪酬福利体系存在较大差异。记者得知，去年国资委央企酒店重组公告发布后，有石油系统的央企党委会不久即决定，“希望三年内不动。因为石油系统的职工有独特的薪酬福利体系，涉及稳定问题，所以谁都不愿意动。过去曾经考虑过转给港中旅，但员工不干”。

在记者采访时，丽苑酒店管理部门人士含糊其辞地表示，各方对此事十分重视，酒店员工的利益也会得到保证。港中旅总经理办公室罗先生则告诉IT商业新闻网，相关负责人不在，自己对此事并不清楚。

其实，每次央企重组改革都会涉及到人员、资产等错综复杂的难题，然而这还不是核心难题，关键在于改革越细化、越往深处走，也就意味着越来越接近更多的“利益敏感区域”。

据悉，此前国资委曾要求央企剥离非主业的房地产资产，并考虑全部整合进中房集团，但遭到各大央企负责人的强烈反对，最后不了了之。

通信产业网副主编毛启盈对IT商业新闻网分析，对于中移动酒店被无偿划转，1，这是政企不分的具体表现，国资委可以任意划拨，毫无稳定性可言；2，资产想怎么整合就怎么整合，运营商无自主权，逐渐被沦为边缘化和赚钱机器，如铁通就是典型案例；3，三大运营商均被要求专注于主业，作为商务旅游酒店业、房地产业不让涉及，这是国资委转化的理由。但是，不利于电信业做大做强。这是因为，“剥离盈利性资产之后，运营商必须耗费很多不必要的资金。另外，电信业已经是薄利产业，如果一味打压，将逐渐失去国际上的竞争力”。