泰国今年3季度拍卖3G牌照 正在测试LTE

北京时间2月24日下午消息（张月红）2月22日至23日在上海虹口举行的移动通信亚洲峰会上，泰国国家广播与电信管理委员会（以下简称NBTC）助理副主席Thitipong Nandhabiwat透露，泰国将于今年第三季度拍卖3G牌照，并延长正在曼谷以及马哈萨拉堪区域展开的4G LTE网络试验时间至年底。

3G牌照数度难产促生NBTC

泰国电信业至今仍实行特许经营制度，三家私营运营商AIS、DTAC、TrueMove与两家国有电信运营商CAT和TOT向签订特许经营合同，来开展电信服务。这些私营公司所建造的网络所有权归属国家。

多年来，CAT和TOT一直与私营电信公司竞争，以政企合一的形式在电信运营市场占据支配性的地位，使私营电信运营商听命于他们的指挥。这种制度大大制约了电信业的发展，早在2009年，负责频谱管理的电信监管机构——泰国国家电信委员会（NTC）多次尝试打破这种制度，通过拍卖的形式发放3G牌照，却因政治局势以及国有运营商的阻挠而屡屡延期。

2010年，3G牌照拍卖前，CAT以NTC无权颁发3G频谱为由突然将该机构告上了法庭，泰国行政法庭最终裁决：取消3G拍卖，3G频谱分配需等到新的超级监管部门——泰国广播和通信委员会（NBTC）成立后进行。

2011年，NBTC筹备成立，Nandhabiwat介绍说，新成立的NBTC监管范围扩大，涵盖电信、广播和媒体三个领域，共有11个委员，两名副主席，一名主席。目前正在着手制定行业发展的总体规划，电信业已出台一个三到五年的中短期规划，主要方向在于确保电信运营商在一个自由、公平的竞争环境下发展，重新设计牌照发放流程，促进电信资源的有效利用，出台国家突发事件和灾难应急计划等。

Nandhabiwat补充说，除了以上任务，NBTC还将出台国家安全方案，这是NBTC首要考虑的任务。

泰国移动电信发展走向成熟

2009年，固网用户发展成熟，此后用户一直保持平缓的趋势。2010年，泰国移动通信市场的发展走向成熟，移动号码普及率已占总人口的114.06%。

2011年，泰国的语音业务营收低于2010年，数据业务用户开始增长。虽然泰国没有发放3G牌照，但泰国运营商通过重整现有的2G无线电频谱资源等多种方式开始提供3G服务。

Nandhabiwat称，NBTC计划今年第三季度拍卖可用于3G网络的2.1GHz频段，每张牌照均有15MHz带宽的频谱，运营商全权拥有网络所有权。

NBTC计划于2015年拍卖4G频谱，NBTC与信息科技与通讯部、以及泰国最大的移动运营商AIS已经在曼谷和马哈萨拉堪启动了非商业性的LTE测试。

马哈萨拉堪采用的是1800MHz频段，速率达到50Mbps，曼谷采用的是2.3GHz频段，速率在80-100Mbps，各方认为这是一次成功的测试。NBTC称，将延长原计划90天的测试期，至年底。

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