两会ICT大盘点：五大呼吁 描绘产业发展趋势

近年来的“两会”上，作为国民经济先导产业、支柱产业和基础产业之一的信息通信业一直备受瞩目。今年的两会，ICT产业的焦点话题有哪些呢？CNII为您盘点代表委员们关注的五大领域，从中或可窥见产业未来的发展趋势。

呼吁一：加快宽带国家战略落地

在今年两会上，来自电信运营商、设备制造商和互联网界的代表都表示，应将宽带中国纳入国家战略。近年来，随着战略性新兴产业升温，作为基础设施的宽带网络备受各方关注。特别是2012年，我国宽带发展进入大提速阶段，但与此同时，三家运营商陷入宽带建设巨额资金短缺、投资回报期较长的发展困境。据测算，全国性网络建设成本可能高达万亿元，城市地区回收期为4年至5年，农村地区回收期为7年至9年。因此，宽带产业亟盼国家的资金和政策支持。

呼吁二：加快推进信息化建设

十八大报告中提出了“新四化”，而在推进工业化、城镇化、农业现代化的过程中，信息化是制胜法宝。今年两会上，多个代表委员也纷纷提到信息化在“新四化”中的作用，全国人大代表吴世雄建议，运用信息化手段实现全国联网人口、户籍等信息的共享，解决重户、多房等问题。全国政协委员徐冠巨称在转型经济下，公路运输作为现代物流的重要组成部分，必须找准切入点、加大信息化推动。全国人大代表陈振濂建议，应把推进农村电子商务放在战略优先地位，用信息化新思维推动新型城镇化。全国人大代表徐龙建议全面加强对食品安全管理体系的投入和建设，充分利用信息化便捷性和网络监督的大众化，全面提高食品质量安全。伴随着信息通信技术的发展，信息化市场天宽地阔，必将更有作为。

呼吁三：尽快发放4G牌照

今年两会期间，业内对4G网络的态度继2013MWC之后再次升温。3月5日，工业和信息化部长苗圩在青海代表团驻地表示，我国在4G技术研发上已取得很大突破，4G牌照估计今年年内可以发放。中国联通董事长常小兵也表示希望政府尽快发放4G牌照，以便使政策明朗。与此同时，中国移动从巴展开始，更是一直在紧锣密鼓的宣传4G，期间在广深启动了国内最大规模的4G体验。中国移动董事长奚国华表示，“中国移动4G业务距离商用越来越近，试验结果非常理想。”相信随着全球4G网络商用步伐的加快，中国的4G时代也即将到来。

呼吁四：加快电子商务立法

近年来，中国电子商务市场不断扩大，网上购物已经成为了主流消费渠道之一。数据显示，2012年交易总规模已达1.2万亿，占据社会零售商品总额的7%。与此同时，网购中也滋生了种种不规范、不合谐的行为。据统计，北京去年网购投诉超过全市服务类投诉总量的一半。在今年的两会上，治理网络消费环境、规范网购市场行为成为代表委员们关注的热点之一。全国人大代表廖仁斌认为，我国亟须加快电子商务的立法进程，以规范当前快速增长的电子商务市场，保护消费者、企业以及国家的正当权益。全国政协委员徐晓兰建议，政府应大力推进电子商务基础设施建设，同时树立互联网治理的新理念，创造公正执法的环境，注重诚信和法律的建设。

呼吁五：加强个人信息保护

随着信息技术的应用和互联网的不断普及，个人信息安全问题不断暴露出来。全国政协委员郭为表示，在居民享受公共服务的过程中，政府和公共服务机构必然会接触和使用大量个人信息，其中部分个人信息还涉及健康、就业等个人隐私问题。只有个人信息得到有效保护，居民才能放心地接受公共服务，政府和公共服务机构才能在授权范围内合理利用这些信息提供更好的服务。如何保障个人的信息安全？今年两会上代表委员们纷纷献计献策。全国政协委员施杰建议出台《网络个人信息保护法》，将一切可被识别的公民个人身份信息以及个人隐私的电子资料均纳入法律的保护。全国人大代表魏明也建议尽快出台《个人信息保护法》，全面、系统地规定公民个人信息的范围，制定收集、使用、处理公民个人信息的规则，明确泄露、滥用个人信息的法律责任。