郭永宏：加快教育信息化建设 促进教育资源共享

我国正稳步迈入信息社会，信息产业成为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，信息化亦成为促进新“四化”协调发展、推动各项社会事业发展的新引擎。而教育信息化一直是行业信息化中较为薄弱的领域。党的十八大将“教育现代化基本实现”列为2020年实现全面建成小康社会的目标之一，教育信息化正是实现这一目标的重要途径。

在今年两会期间，全国人大代表、中国移动湖北公司董事长、总经理郭永宏提出《关于加快教育信息化建设 促进教育资源共享的建议》。他指出，我国教育改革和发展中面临的优质教育资源共享、全民教育和终身学习体系的构建，以及教育管理水平的提升等问题，都离不开信息化的推动。

从具体实践来看，目前我国教育信息化建设的环境不断完善，已经具备了进一步加快发展的基础。

一方面，城乡基础通信设施条件已较为成熟，为教育信息化的开展提供了硬件环境。预计2012年底我国行政村通宽带比例已经达到87%以上，其中湖北已达92%以上，并且已经具备了在绝大多数农村地区通过较小投入、较短时间内即可开通宽带的能力。另一方面，教育资源的开发利用正在得到更加广泛的重视，教育从业人员和服务人群的需求旺盛，为加快教育信息化发展促进资源共享提供了较好的软件环境。

在此基础上，郭永宏建议国家成立“全民教育信息化”战略性发展项目，统筹和协调各方资源、力量，进一步明确建设目标、标准，加快教育信息化基础设施及资源平台的建设，促进优势教育资源的共享，并逐渐将受惠人群由学校师生延伸至普通公民，促进全民教育和终生学习体系建设，力争提前实现“教育现代化”目标。

他在具体建议中指出，要加快城乡教育信息化基础设施建设。重点加强农村、偏远地区的教育信息化基础建设，可充分利用国有通信企业的现有网络，解决当地校园的网络接入问题，力争2-3年内尽快实现“校校通网”;加大教育系统各环节信息化的应用力度。对各类行业信息化来说，建设是基础，而应用是关键;加强教育信息化产业链建设。教育信息化必须鼓励和带动多方参与和投入，形成全社会共建的良好氛围，才能实现持续健康发展。因此，应考虑从产业政策、税收减免、人才引进与保护等方面研究出台相应措施，以“国家数字教育资源公共服务平台”等优质平台为依托，调动一批教育、科技相关企业参与教育信息化发展的积极性，推动他们积极参与到教学资源开发与推广、偏远地区教育信息化基础建设等项目工作中。在此基础上，可探索由相关行业主管部门主导，成立“教育行业信息化产业联盟”，促进产业链的规范、有序发展。