Oftel勒令英移动运营商终接费减半

欧洲三大移动运营商在与英国电信监管机构Oftel的较量中
败下阵来。

6月27日，英国高等法院宣判，沃达丰集
团、Orange、T-Mobile(德国电信旗下)三家公司联合针对Oftel发起的诉讼败诉，三家公司必须
按照Oftel的要求，在三年内逐步调低向主叫网络运营商收取的移动电话被叫费用———终接费
(termin-ation charges)。

Oftel的决议将从今年7
月25日开始执行。3年后，一部固定电话拨打沃达丰集团的移动电话时，每分钟的终接费将比现在
低6.5便士，下降为13.5便士，降幅达50%。终接费的下降将带来手机用户每分钟通话费的降低。


今年1月，Oftel在委托英国竞争委员会进行了长达一
年时间的调查之后提出，目前英国各大移动运营商收取的终接费用水平是不合理的，今后三年终接
费应每年下调15%左右，最终达到下调50%左右的结果。这样，到2006年消费者们将因此而节省高
达11.6亿美元的通话费，具体数目则取决于运营商们如何针对收入的减少而调整服务价格。


Oftel的决定引起了几大移动运营商的强烈抗议。欧洲电信
市场持续低迷，资本市场压力巨大，发展新用户越来越困难，终接费的大幅下调无疑将使这些移动
运营商的收入又大打折扣。于是，包括欧洲最大的移动通信运营商沃达丰集团在内的三大移动运营
商联合对Oftel的决议发起了上诉。

三家公司联合聘请
的上诉律师Jonathan Swift把Oftel做出的降价要求比作穿在运营商身上的“紧身衣”，他还指
责英国竞争委员会的调查行动超出了英国法律和欧洲法律赋予它的权限。Swift言辞激烈地指责
Oftel的要求是“失去理性的、脱离实际的”。

然而，
高等法院的判决结果却完全站在了消费者和Oftel的一边。


英国高等法院的法官Mose在判决书中认为：英国竞争委员
会给出的证据很充分，采用的调查方式合理，对于费用的计算也是“可信的、合乎理性的。”


法院的判决强化了分析师们此前的担心：对于那些在竞争
十分激烈的市场中苦苦挣扎的移动运营商们来说，其风雨飘摇的财务状况无疑会受到更大的影响。
分析师们还担心，欧洲其它国家的监管机构也会效仿Oftel，做出大幅度降价的要求。


针对法院的判决，有些移动运营商威胁说，正是现在的终
接费收费水平使他们得以进行手机津贴，一旦这一费用下降，运营商们将无力进行手机津贴，手机
价格必然会上涨。

位于伦敦的分析咨询机构Spec-
trum Strategy Consultants公司无线分析师Stephen Pentland指出，由于预期到终接费价
格将会下调，英国市场上的手机价格实际上已经开始上涨了，这将影响到英国目前在欧洲移动通信
市场的领导地位，英国移动运营商推出3G的时间也将受此影响而落后于其它国家。






----《通信产业报》