水电工程施工现场危险源识别与评价

引言

当前,水电工程建设规模不断扩大,为国民经济建设提供了清洁能源,协调解决了水资源供需矛盾,改善了水文空间、时间分布不均匀的问题,促进了国民经济的健康发展。同时,水电工程具有投资规模大、建设周期长、施工专业多、易受外界不可抗力因素影响等特点,施工现场安全事故呈多样性、复杂性、管理难度大等态势,对水电工程现场施工造成了不利影响。因此,探讨水电工程危险源识别与评价具有重要意义。

1水电工程施工安全管理概念及事故致因

1.1水电工程施工安全管理概念

根据水利部颁布的《水利水电工程施工安全管理导则》(sL721一2015)中的定义,水电工程施工安全管理是指项目建设参与主体依据法律法规和标准,履行安全生产责任,对水利水电工程施工现场安全生产实施管理,落实安全生产措施,预防和控制施工安全事故,保障人民财产安全的管理行为。

结合水电工程特点,水电工程安全管理具有施工环境复杂、参与主体多、工程地域分散、工程分包与用工多元化等特点。部分分包企业施工技术、管理水平良莠不齐,总承包单位可能存在监管不到位的情况,未能及时辨识安全施工风险,甚至存在违章操作、违章指挥的现象,导致水电工程施工现场安全风险增加,施工现场安全管理面临严峻挑战。

1.2施工现场安全事故致因

施工现场安全事故是指生产事故过程中突发的人身伤害、财物损失以及影响正常施工的意外事件。安全事故的发生并非毫无原因,而是经历潜在危险源引发的事故连锁反应,安全事故的产生经历"危险源一事故爆发一事故补救一事故后果"这一过程,没有危险源,也就没有了后续安全事故的发生和发展过程。不安全事件的发生是危险源与不安全操作之间共同作业的结果。同时,危险源的存在并非意味着必然发生不安全事件,如果危险源得到有效的预防和控制,则不会引发不安全事件。而如果没有对危险源进行有效识别和控制,则可能导致危险源进入不安全状态,进而引发安全事故。当然,危险源对工程施工的影响存在一定的差异,危险性小的危险源导致的危害较小,而危险性较大的危险源可能引发重大安全事故。因此,危险源是水电工程施工现场安全事件的潜在风险,必须对危险源采取针对性措施加以预防和控制,而预防和控制措施的制定和实施,必须基于危险源的准确、有效识别和安全评价。

2危险源识别过程与方法

危险源识别是通过对危险的来源、触发条件和影响程度及影响进行分析和研究,从而准确找出可能造成施工安全事故的潜在安全风险,确保施工安全的一种安全管理方法。

2.1危险源识别过程

根据常见事故类型,水电工程事故可分为高处坠落、坍塌、机械伤害、物体打击、触电、起重伤害等,而引发事故的危险源存在于各系统工作中,如脚手架工程、基坑支护、模板工程、机电工程中。因此,为了保证危险源识别的全面性、系统性,应当以水电工程为整体、各系统工程为单元,在分析危险源存在状态、触发条件的基础上,开展危险源识别工作,确保危险源识别的全面性与准确性。

如图1所示,危险源识别过程可分解为:

(1)确定识别范围。收集工程资料与事故案例,结合分项系统工程特点、设计等级、工艺技术等特点,合理确定系统范围与边界,避免因危险源系统过大而产生疏漏。而系统过小,则将影响危险源识别的整体性、全面性,在实际操作中,可根据施工技术规范标准,对水电工程施工现场工程进行分解。

(2)危险源识别。在确定工程系统范围后,即可开始危险源识别工作。根据系统分类和事故案例,分析系统和子系统包括哪些危险源,并针对各系统进行细分,实现危险源的全面识别,找到根本性危险源。

(3)分析危险源存在状态及触发条件。在水电施工中,危险源不可能消除,只能通过控制手段将危险源维持在稳定、可控的状态,因此,应当深入分析危险源的存在状态,并对可能触发的条件进行分析,提高危险源控制措施的针对性和有效性。

(4)事故分析。在全面梳理、识别危险源的基础上,通过对危险源危险性进行划分和预测,建立危险源危险等级,有助于提高施工人员和管理人员危险防控意识。

2.2危险源识别方法

在具体实践中,危险源识别方法较多,总体而言,可将危险源识别方法分为直观经验法和安全检查表法。直观经验法是根据以往该专业、工程已发生的事故案例,对本工程施工现场安全管理现状进行分析和预测的一种方法。安全检查表法是根据技术规范、行业标准等,将整体工程按系统分解为工作单元,并逐一分析工作单位存在的危险源的识别方法。直观经验法受主观认识、技术水平等因素影响,而安全检查表法相对较为全面、完整和客观。对不同分类系统编制不同的安全检查表,有利于施工现场安全检查的标准化和系统化,同时,安全检查表也可以作为现场安全管理人员履行自身职责的重要依据,结合已识别的危险源,由现场安全管理人员进行逐项检查、监督,能够及时发现危险源危险状态和风险,从而将危险源控制落到实处。

如表1所示,在安全检查表中,0表示危险源处于不安全状态,1表示危险源低于检查标准,当选择最大分值时,表示该危险源处于安全状态。根据危险源风险标准,以低度风险(0-1-2-3)、中度风险(0-1-3-5)和高度风险(0-1-5-7)进行判断。危险源判定主要依据施工现场安全管理人员主观经验和专业知识,为确保安全评价获得更为准确、科学、客观的检查结果,可通过判断结果除以各检查项目最大值的方式获得施工现场安全管理整体状态。

3水电工程施工现场危险源评价

危险源评价是施工现场安全管理中的重要内容,通过对危险源进行评价,能够及时获得施工现场准确、科学的安全信息,有助于为施工现场安全管理工作提供指导。

危险源评价是危险源识别后必须要开展的工作,也是实现危险源科学预防和有效控制的关键。在评价过程中,MLEC评价方法是一种定性与定量相结合的综合性评价方法,其将不安全事件发生频率、人体暴露程度、事故危害和管理缺陷有机结合起来,作为施工现场作业环境危险程度评价的重要依据,可表示为:

式中,D为危险源危险程度;L为发生事故或危险事件的可能性:E为暴露于这种危险环境的频率:C为事故发生严重后果:M为控制措施有效性。

其中,危险源控制措施的评价应由监测措施的有效性和监测频率确定。上述各项指标可依据李克特量表方式设置标准,并以此作为评价各项工程安全管理状况的量化依据。

3脚手架工程施工现场危险源识别与评价

在理论研究的基础上,本文结合某水电工程脚手架工程施工现场管理情况,对危险源进行分析及评价,如表2所示。

结合MLEC评价方法,当分值越大时,其危险性越高,具体划分情况可依据划分标准确定。

4结语

新时期背景下,随着国家对工程施工安全的重视程度不断提高,施工现场安全管理日益成为水电工程安全管理的重点、难点问题。本文通过对水电工程危险源识别方法和评价方法进行分析,提出了综合性识别和评价方法,旨在促进现场安全管理科学化、规范化,保障水电工程施工顺利开展。